我國集成電路成一級(jí)學(xué)科 20萬人才缺口能否補(bǔ)上？

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為了培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，解決制約我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題，我國正式將集成電路設(shè)置成一級(jí)學(xué)科。

國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部日前印發(fā)通知明確，設(shè)置“交叉學(xué)科”門類，并于該門類下設(shè)立“集成電路科學(xué)與工程”和“國家安全學(xué)”一級(jí)學(xué)科。“交叉學(xué)科”也成為了我國第14個(gè)學(xué)科門類。

國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，一些重要科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)出革命性突破的先兆，新的學(xué)科分支和新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，學(xué)科深度交叉融合勢(shì)不可擋，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的需求更為迫切。

賽迪顧問副總裁李珂接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，中國作為全球最大的集成電路應(yīng)用市場(chǎng)，在應(yīng)用創(chuàng)新方面具有很大優(yōu)勢(shì)，但在基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新方面一直存在差距，這也是被“卡脖子”的根本原因，此次集成電路上升為一級(jí)學(xué)科，將在科研資源向集成電路領(lǐng)域匯聚上起到推動(dòng)作用。

一級(jí)學(xué)科有何意義？

隨著智能*、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)通信的普及，集成電路已經(jīng)從最初單純實(shí)現(xiàn)電路小型化的技術(shù)方法，演變?yōu)榻裉焖行畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的核心，成為支撐國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，我國集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持高速增長，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力顯著提升，但仍存在核心產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品總體處于中低端等問題。

“作出設(shè)立‘集成電路科學(xué)與工程’一級(jí)學(xué)科的決定，就是要構(gòu)建支撐集成電路產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，從數(shù)量上和質(zhì)量上培養(yǎng)出滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才，為從根本上解決制約我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘卡脖子’問題提供強(qiáng)有力的人才支撐。”國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人說。

早在2019年，教育部等六部門就共同研究決定，支持一批高校建設(shè)示范性微電子學(xué)院或籌備建設(shè)示范性微電子學(xué)院，加快培養(yǎng)集成電路產(chǎn)業(yè)急需的工程型人才。

目前，國家示范性微電子學(xué)院共有28所。同時(shí)，去年8月國務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》也強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)集成電路和軟件專業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)集成電路一級(jí)學(xué)科設(shè)置，支持產(chǎn)教融合發(fā)展。

由于行業(yè)特殊性，集成電路技術(shù)門檻較高，橫跨物理、化學(xué)、材料、化工等多學(xué)科，且從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)離不開實(shí)踐積累。

國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人解釋，由于“集成電路科學(xué)與工程”和“國家安全學(xué)”兩個(gè)學(xué)科研究對(duì)象的特殊性，在理論、方法上涉及較多的現(xiàn)有一級(jí)學(xué)科，顯示出多學(xué)科綜合與交叉的突出特點(diǎn)，經(jīng)專家充分論證，設(shè)置在交叉學(xué)科門類下。

“長期以來，各方發(fā)展交叉學(xué)科的積極性比較高，也提出了很多有益的意見建議，但對(duì)交叉學(xué)科的內(nèi)涵外延、演變規(guī)律、建設(shè)機(jī)制等缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在概念上往往與跨學(xué)科研究相混淆，容易造成盲目上交叉學(xué)科的傾向。”該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)正在研究制定交叉學(xué)科設(shè)置與管理的相關(guān)辦法，進(jìn)一步明確什么是交叉學(xué)科、交叉學(xué)科如何建設(shè)發(fā)展、依托交叉學(xué)科如何開展人才培養(yǎng)等基本問題，并在交叉學(xué)科設(shè)置條件、設(shè)置程序、學(xué)位授權(quán)與授予、質(zhì)量保證等方面作出具體規(guī)定。

從事半導(dǎo)體行業(yè)近20年的業(yè)內(nèi)人士李琳告訴第一財(cái)經(jīng)記者，集成電路人才存在市場(chǎng)缺口極大、缺乏相關(guān)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生等問題，一級(jí)學(xué)科的設(shè)立，則是從解決缺乏對(duì)口專業(yè)畢業(yè)生的問題著手。

“我們的高校缺少針對(duì)性的專業(yè)學(xué)科，除了幾所重點(diǎn)高校，幾乎沒有大學(xué)有集成電路學(xué)科，而集成電路的極致專業(yè)性，使得企業(yè)無人可用，一般的計(jì)算機(jī)等學(xué)科不具備相關(guān)能力。所以芯片公司往往都會(huì)提前一年就去大學(xué)搶人。”李琳還表示，目前海外形勢(shì)也不利于集成電路方面的留學(xué)生，更需要我們自己培養(yǎng)人才。

集成電路人才培養(yǎng)缺什么？

盡管近年來政、企、學(xué)界對(duì)集成電路行業(yè)愈加重視，但是人才缺口現(xiàn)象仍然存在。

《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2019-2020年版）》（下稱《白皮書》）統(tǒng)計(jì)，截至2019年年底，我國直接從事集成電路產(chǎn)業(yè)的人員規(guī)模約為 51.19 萬人，較上年增加5.09萬人，其中設(shè)計(jì)業(yè)、*業(yè)和封裝測(cè)試業(yè)的從業(yè)人員規(guī)模分別為18.12萬人、17.19萬人和15.88萬人。

按當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及對(duì)應(yīng)人均產(chǎn)值推算，《白皮書》預(yù)測(cè)，到2022年前后全行業(yè)人才需求將達(dá)到74.45萬人左右，其中設(shè)計(jì)業(yè)為27.04萬人，*業(yè)為26.43萬人，封裝測(cè)試為20.98萬人。也就是說，目前行業(yè)人才仍有20多萬的缺口存在。

在高校就業(yè)方面，《白皮書》顯示，示范性微電子學(xué)院博士畢業(yè)生更愿意進(jìn)入高?；蚩蒲性核ぷ鳎究粕苯泳蜆I(yè)的比例遠(yuǎn)低于碩/博畢業(yè)生。總體而言，人才匱乏形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，人才結(jié)構(gòu)明顯失衡。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院集成電路所所長王世江此前在解讀《白皮書》時(shí)表示，我國集成電路產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)存在四點(diǎn)問題，分別是領(lǐng)軍和高端人才緊缺，對(duì)人才吸引力不足；人才培養(yǎng)師資和實(shí)訓(xùn)條件支撐不足，產(chǎn)教融合有待增強(qiáng)；我國集成電路企業(yè)間挖角現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致人才流動(dòng)頻繁；我國對(duì)智力資本的重視程度不足，科研人員活力有待激發(fā)。

其中，王世江特別提到：“希望通過一級(jí)學(xué)科建設(shè)把產(chǎn)教脫節(jié)問題盡快解決。”

發(fā)展集成電路，資金、人才、時(shí)間三個(gè)要素缺一不可，如果說科創(chuàng)板的設(shè)立給半導(dǎo)體公司帶來更多想象空間，并改善了行業(yè)人才的待遇問題，一級(jí)學(xué)科的設(shè)立則是從體制機(jī)制方面解決了人才培養(yǎng)中的問題。

中國工程院院士、浙江大學(xué)微納電子學(xué)院院長吳漢明認(rèn)為，國內(nèi)高校集成電路專業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)教融合，這個(gè)專業(yè)的學(xué)生至少要會(huì)做晶體管才是合格的。

吳漢明接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，集成電路教育要全國一盤棋，要加強(qiáng)芯片*的一些基本教材編制，*相關(guān)的教學(xué)工作也要開展。

中國科學(xué)院微電子研究所研究員周玉梅在去年年末的一場(chǎng)集成電路人才論壇上也表示，雖然政策、資金對(duì)集成電路人才培養(yǎng)都給予了高度關(guān)注，但企業(yè)界認(rèn)為招人用人還是很難，數(shù)量還是上不去。

“集成電路人才的缺口，代表整個(gè)社會(huì)可能缺乏一種正確引導(dǎo)、缺少一些政策引導(dǎo)，或者企業(yè)能支付的薪酬和行業(yè)吸引力沒有那么強(qiáng)烈。我們需要需求方、供給方和*三方共同努力來緩解矛盾，逐步達(dá)成供需平衡狀態(tài)。”周玉梅說。

周玉梅認(rèn)為，從高等教育規(guī)模來看，我國高等學(xué)校的數(shù)量一點(diǎn)都不少，但是集成電路行業(yè)對(duì)于高學(xué)歷的要求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于整個(gè)中國的平均數(shù)。“作為供給方，在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)要提升質(zhì)量，在學(xué)習(xí)書本知識(shí)基礎(chǔ)上提高實(shí)踐能力，讓產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展被學(xué)生了解，提升工程化教育能力。”

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