職業(yè)教育，緣何難解“技工荒”？

教育部新近發(fā)布的全國(guó)高等學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)2879所高等學(xué)校中，高職占到了1359所，高于大學(xué)本科學(xué)校的1236所。同時(shí)，中職學(xué)校的總數(shù)量也達(dá)到近萬所,全國(guó)各類職業(yè)學(xué)校的招生規(guī)模也早已超過千萬。我國(guó)職業(yè)教育呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。

然而，與之形成鮮明對(duì)比的卻是企業(yè)年年喊“技工荒”。以全國(guó)重要的*業(yè)基地之一的佛山為例，近年來始終面臨人才緊缺的狀況。一位職業(yè)教育專家對(duì)佛山地區(qū)的企業(yè)人才調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，僅機(jī)器人調(diào)試工的工種缺口就至少達(dá)5000人。

職校專業(yè)設(shè)置落后于市場(chǎng)、職校培養(yǎng)的人才不符合企業(yè)需求等問題始終困擾著中國(guó)的職教。這樣的尷尬，在“中國(guó)*2025”的目標(biāo)前，何時(shí)才能扭轉(zhuǎn)？

以佛山市順德區(qū)為例，人才需求統(tǒng)計(jì)顯示，對(duì)技術(shù)工人有培訓(xùn)需求的企業(yè)占到81.92%，但企業(yè)同時(shí)對(duì)中高職院校培養(yǎng)的人才缺乏熱情：90.14%的企業(yè)認(rèn)為中高職院校的學(xué)生技能水平不匹配，69.72%的企業(yè)認(rèn)為職業(yè)化素質(zhì)不匹配。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，職業(yè)院校漂亮的就業(yè)數(shù)據(jù)，市場(chǎng)上對(duì)技能人才的渴求以及他們超越一般白領(lǐng)的薪資水平，依然難掩專業(yè)設(shè)置滯后于社會(huì)發(fā)展的窘境。

就連德國(guó)駐華大使館一等參贊在中德職業(yè)教育合作論壇上都直言中國(guó)職教弊?。骸霸诮?jīng)濟(jì)增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織的形勢(shì)下，中國(guó)必須改革目前的教學(xué)方式、體制，只有職業(yè)教育取得成功，專業(yè)人才緊缺問題才可緩解?！?

事實(shí)上，在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的引導(dǎo)之下，近年來職教改革的動(dòng)作不斷。從2019年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議之后，作為建設(shè)現(xiàn)代職教體系的開篇布局之年，僅2019年，全國(guó)關(guān)于職業(yè)教育的文件就多達(dá)435個(gè)。其主要目標(biāo)就是促進(jìn)校企合作，提升職教質(zhì)量。

然而，不管是一些地方出臺(tái)對(duì)校企合作企業(yè)的稅收政策優(yōu)惠，還是整合各方資源提高辦學(xué)質(zhì)量，始終難以從根本上扭轉(zhuǎn)“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的職教局面。

問題究竟何在？筆者曾經(jīng)就職業(yè)教育投入產(chǎn)出問題，采訪過幾家德國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人，留給筆者印象最深刻的感受是，他們始終強(qiáng)調(diào)企業(yè)在職業(yè)教育中的責(zé)任，這與不少中國(guó)企業(yè)計(jì)算教育成本呼吁補(bǔ)貼形成鮮明對(duì)比。對(duì)大多數(shù)德國(guó)企業(yè)來說，大家從整體技術(shù)人才水平提高中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，這也讓德企在參與職業(yè)教育中，將目光從眼下的利益挪開，放得更遠(yuǎn)，這也恰恰是中國(guó)企業(yè)最應(yīng)該學(xué)習(xí)的。

當(dāng)然，德國(guó)企業(yè)積極主動(dòng)參與到校企合作中是有明確的法律約束的。而我國(guó)對(duì)待企業(yè)始終采用誘導(dǎo)和吸引的措施，使得企業(yè)還未完全改變被動(dòng)等待采摘技能人才教育果實(shí)的意識(shí)。

企業(yè)缺乏動(dòng)力，又談何產(chǎn)教融合？產(chǎn)教不融合，職校培養(yǎng)的人才又如何跟上現(xiàn)實(shí)的步伐？從這個(gè)角度而言，只有通過法律制度和教育制度協(xié)同作用，讓企業(yè)介入職業(yè)教育、主導(dǎo)校企合作有明確的渠道和責(zé)任，確保企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)利與義務(wù)，產(chǎn)教融合才不會(huì)成為一句空話，職校培養(yǎng)的人才才能符合企業(yè)的需求，喊了多年的“技工荒”才能真正得以緩解。