湖北：2035年全面建成教育強(qiáng)省科技強(qiáng)省人才強(qiáng)省

今天大學(xué)路小編為大家?guī)砹撕保?035年全面建成教育強(qiáng)省科技強(qiáng)省人才強(qiáng)省，希望能幫助到大家，一起來看看吧！

　　近日，湖北省*辦公廳發(fā)布關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展的意見(以下簡(jiǎn)稱意見)，提出，到2035年，全面建成教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省，建成科技強(qiáng)國(guó)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　總體要求：

　　著力破解人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配、科技創(chuàng)新牽引教育改革成效不顯著、教育科技人才一體貫通不順暢等結(jié)構(gòu)性矛盾問題，建立教育培養(yǎng)人才、人才支撐科技、科技引領(lǐng)教育的良性循環(huán)機(jī)制，為中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　到2029年，全面構(gòu)建“政策互通、資源互通、體系互通”的教育科技人才一體化發(fā)展工作格局，完成全省教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革各項(xiàng)任務(wù)，成為全國(guó)重要的科技創(chuàng)新策源中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、高端人才集聚中心。到2035年，全面建成教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省，建成科技強(qiáng)國(guó)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　具體內(nèi)容：

　意見從夯實(shí)教育基礎(chǔ)支撐、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、優(yōu)化人才分類培養(yǎng)、暢通教育科技人才良性循環(huán)、營(yíng)造教育科技人才發(fā)展良好生態(tài)等方面，提出20條內(nèi)容。

　　夯實(shí)教育基礎(chǔ)支撐

　　(一)加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略和湖北發(fā)展需求牽引的學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制。支持在鄂中央部屬高?！半p一流”建設(shè)，加快建成世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。持續(xù)實(shí)施省屬高校一流學(xué)科建設(shè)突破行動(dòng)，打造省屬高校學(xué)科標(biāo)桿。實(shí)施“雙高”計(jì)劃，建設(shè)一批高水平職業(yè)學(xué)院和專業(yè)。超常布局急需學(xué)科專業(yè)，定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需專業(yè)目錄。支持面向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域布局相關(guān)學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)。以專業(yè)建設(shè)為切入，指導(dǎo)高校按照研究型、應(yīng)用型、技能型等類型分類發(fā)展。深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，打造特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群。

　　(二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮高校人才自主培養(yǎng)主力軍作用，統(tǒng)籌實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃、強(qiáng)基計(jì)劃、中學(xué)生英才計(jì)劃、大國(guó)工匠青苗計(jì)劃，深化大中小學(xué)一體化育人，實(shí)施“本-碩-博”科研訓(xùn)練計(jì)劃，強(qiáng)化科技教育和人文教育協(xié)同。貫通選育拔尖創(chuàng)新人才，實(shí)施拔尖人才育苗計(jì)劃，推進(jìn)高校與中學(xué)聯(lián)合育人，建立拔尖創(chuàng)新人才差異化選拔辦法，探索建立學(xué)科超常學(xué)生早期發(fā)現(xiàn)、專門選拔、針對(duì)性培養(yǎng)機(jī)制。打破教學(xué)科研邊界，以重大任務(wù)為牽引，將大項(xiàng)目、大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì)、大成果的有組織科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為有組織人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。

　　(三)全面深化產(chǎn)教融合。支持高校建強(qiáng)未來技術(shù)學(xué)院、國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)一批專業(yè)特色學(xué)院，支持行業(yè)企業(yè)與高校共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院、專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院，創(chuàng)新開展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人。擴(kuò)大實(shí)施省屬高校與在漢科研院所科教融匯協(xié)同育人改革項(xiàng)目。辦好湖北科創(chuàng)學(xué)院。加快建設(shè)一批本科層次高水平職業(yè)院校和開放性產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、高校院所、行業(yè)組織共建市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。強(qiáng)化職業(yè)教育人才培養(yǎng)，系統(tǒng)推進(jìn)專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)改革。

　　(四)提升科學(xué)教育質(zhì)效。深入開展科學(xué)教育促進(jìn)行動(dòng)，激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)探索性、創(chuàng)造性思維品質(zhì)。深化教學(xué)改革，開設(shè)科學(xué)類課程，實(shí)施啟發(fā)式、探究式教學(xué)，建設(shè)一批科學(xué)特色高中。打通校內(nèi)外科學(xué)教育雙向貫通堵點(diǎn)，建立“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建多資源整合的科學(xué)教育生態(tài)，形成協(xié)同高效的科學(xué)教育共育格局。加強(qiáng)科學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高小學(xué)專職科學(xué)教師比例。

　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)

　　(五)做強(qiáng)聚集人才科研平臺(tái)。建強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室體系，支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室做強(qiáng)做優(yōu)，壯大全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模，推動(dòng)湖北實(shí)驗(yàn)室提能增效，構(gòu)建鏈接科技人才與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高水平創(chuàng)新平臺(tái)。打造世界一流大科學(xué)裝置集群，高水平運(yùn)行已建設(shè)施、加快建設(shè)在建設(shè)施，推動(dòng)自主謀劃設(shè)施納入國(guó)家規(guī)劃，形成“大科學(xué)裝置支撐大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)計(jì)劃吸引高層次人才”的發(fā)展格局。加大國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、各類創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)外開放力度，健全共享使用機(jī)制。支持產(chǎn)學(xué)研合作建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善引育并重的創(chuàng)新平臺(tái)人才集聚路徑。

　　(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局。有組織推進(jìn)高校、科研院所基礎(chǔ)研究，支持企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，完善競(jìng)爭(zhēng)性分配和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機(jī)制，強(qiáng)化交叉前沿領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局。設(shè)立“基礎(chǔ)研究特區(qū)”，集聚一批以青年科學(xué)家為主體的科研團(tuán)隊(duì)，圍繞高價(jià)值、高風(fēng)險(xiǎn)的重大科學(xué)問題開展長(zhǎng)周期基礎(chǔ)研究。健全多元投入機(jī)制，用好湖北-國(guó)家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，鼓勵(lì)地方*、企業(yè)與省自然科學(xué)基金設(shè)立聯(lián)合基金。完善基礎(chǔ)研究評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)特殊人才開展非共識(shí)項(xiàng)目和“冷門研究”的支持。

　　(七)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建立戰(zhàn)略科學(xué)家決策咨詢制度，結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略需求，科學(xué)布局全省重大科技專項(xiàng)任務(wù)。深入實(shí)施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程，健全攻關(guān)人才特殊調(diào)配機(jī)制，聚焦五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和特色新興產(chǎn)業(yè)需求，支持企校聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸。加強(qiáng)創(chuàng)新力量統(tǒng)籌，實(shí)施“61020”全鏈條攻關(guān)，形成一批標(biāo)志性產(chǎn)品。探索建立與有組織科研模式相適應(yīng)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，將承擔(dān)重大科技任務(wù)情況納入高校高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　(八)打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。擴(kuò)面提質(zhì)以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新要素高效配置、供需精準(zhǔn)對(duì)接。深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，賦予科研人員職務(wù)成果所有權(quán)或不低于10年的長(zhǎng)期使用權(quán)。試點(diǎn)資產(chǎn)單列管理制度，支持高校、科研院所按照先使用后付費(fèi)方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用，推動(dòng)科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自*。支持高校、科研院所、企業(yè)加快建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心，優(yōu)化整合支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套政策。布局建設(shè)一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。

　　優(yōu)化人才分類培養(yǎng)

　　(九)加強(qiáng)高層次科技人才培養(yǎng)。設(shè)立戰(zhàn)略科技人才引領(lǐng)專項(xiàng)，“一事一議”引進(jìn)頂尖人才，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持高校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高層次人才培養(yǎng)中心，加大基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才、關(guān)鍵急需領(lǐng)域拔尖人才培養(yǎng)力度。以戰(zhàn)略科技需求為導(dǎo)向，采取“自主選題、定向資助、突出目標(biāo)、包干使用”的科技攻關(guān)新模式，支持戰(zhàn)略科技人才牽頭組建重大創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)行人才梯隊(duì)配套、科研條件配套、管理機(jī)制配套的特殊政策。

　　(十)造就大批高水平工程師。設(shè)立卓越工程師集聚專項(xiàng)，加大工程技術(shù)人才自主培養(yǎng)力度，加快建設(shè)規(guī)模宏大的卓越工程師隊(duì)伍。實(shí)施卓越工程師能力提升行動(dòng)，調(diào)動(dòng)高校和企業(yè)兩個(gè)積極性，深化實(shí)施工程碩博士培養(yǎng)改革專項(xiàng)試點(diǎn)，建強(qiáng)卓越工程師學(xué)院、卓越工程師實(shí)踐基地，健全校企聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型工科人才的有效機(jī)制。發(fā)揮工程師社會(huì)組織作用，開展國(guó)際和區(qū)域工程技術(shù)交流合作。積極培育和推薦高水平工程技術(shù)人才和團(tuán)隊(duì)參評(píng)國(guó)家工程師獎(jiǎng)，大力弘揚(yáng)工程師文化，不斷提高工程師社會(huì)地位，營(yíng)造精益求精、追求卓越的濃厚氛圍。

　　(十一)加快打造高技能人才隊(duì)伍。設(shè)立荊楚工匠培育專項(xiàng)，加快建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍，遴選培育一批適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高技能領(lǐng)軍人才。支持高技能人才參加工程系列職稱評(píng)審，促進(jìn)更多高技能人才成長(zhǎng)為卓越工程師。全面推行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，拓寬高技能人才發(fā)展通道。健全高技能人才表彰激勵(lì)機(jī)制，支持在重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中承擔(dān)重任的高技能人才申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，支持推薦高技能人才主持的科研成果申報(bào)國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)職業(yè)獲得感。

　　(十二)加快培養(yǎng)青年科技人才。設(shè)立青年拔尖人才成長(zhǎng)專項(xiàng)，完善青年科技人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施青年科技人才托舉行動(dòng)，提高青年科技人才擔(dān)任重要崗位、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人比例，支持高校、科研院所設(shè)定特色崗位特聘青年科學(xué)家，鼓勵(lì)青年科技人才跨學(xué)科、跨領(lǐng)域組建團(tuán)隊(duì)承擔(dān)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)、不受限項(xiàng)限制。探索實(shí)行優(yōu)秀青年科技人才舉薦制，建立穩(wěn)定支持“白名單”制度。實(shí)施“博聚楚天”“才聚荊楚”等工程，探索構(gòu)建支持博士生、博士后等潛在和早期科研人員科研活動(dòng)的項(xiàng)目資助體系，儲(chǔ)備更多科技創(chuàng)新生力軍。

　　(十三)優(yōu)化人才培養(yǎng)基地布局。集中力量爭(zhēng)創(chuàng)武漢國(guó)家高水平吸引集聚人才平臺(tái)，支持襄陽、宜昌建設(shè)區(qū)域性人才中心，協(xié)同建設(shè)推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展的省級(jí)先行示范區(qū)，加快布局人才基地、人才驛站。建立分類分級(jí)的人才發(fā)展需求及時(shí)響應(yīng)、快速辦理機(jī)制，進(jìn)一步提升引才、聚才、育才和服務(wù)人才效能。加快建設(shè)具有全球影響力的“世界光谷”，吸引高端人才、創(chuàng)新資源來鄂發(fā)展。建設(shè)一批博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。

　　暢通教育科技人才良性循環(huán)

　　(十四)建立宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮省委科技委員會(huì)在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、資源平臺(tái)等方面的統(tǒng)籌作用，實(shí)施常態(tài)化協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)部門間共商共研、協(xié)作聯(lián)動(dòng)。建立政策措施統(tǒng)一審查機(jī)制，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，推動(dòng)形成需求一體牽引、資源一體打通、機(jī)制一體塑造、項(xiàng)目一體部署、平臺(tái)一體打造的工作格局。

　　(十五)完善資金投入保障機(jī)制。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌配置科技投入、教育投入、人才培養(yǎng)和發(fā)展投入，全面落實(shí)教育投入兩個(gè)“只增不減”，重點(diǎn)支持科教融匯、產(chǎn)教融合領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措。構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，發(fā)揮*和國(guó)資基金作用，加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同服務(wù)科技創(chuàng)新，實(shí)施資本市場(chǎng)建設(shè)“楚天行動(dòng)”，提升科技信貸服務(wù)效能，引導(dǎo)投資基金投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

　　(十六)健全人才工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善人才激勵(lì)機(jī)制，深化高校、科研院所收入分配改革，擴(kuò)大工資分配自*，健全績(jī)效工資分配機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行自貿(mào)區(qū)高端人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制，深入推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，重點(diǎn)解決以“帽”取人、按“帽”論價(jià)問題，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。完善人才流動(dòng)機(jī)制，打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道，優(yōu)化實(shí)施專業(yè)人才智匯基層活動(dòng)，推廣實(shí)施“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”項(xiàng)目。優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才。

　　(十七)深化正向激勵(lì)賦能機(jī)制。加強(qiáng)先進(jìn)典型培育選樹，提高廣大教師潛心教書育人內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)提升國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)提名、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審質(zhì)量，激發(fā)科技人才的創(chuàng)新活力。依托“楚天英才計(jì)劃”，整合相關(guān)資源，統(tǒng)籌實(shí)施各類人才項(xiàng)目，全方位支持激勵(lì)人才。

　　營(yíng)造教育科技人才發(fā)展良好生態(tài)

　　(十八)培育創(chuàng)新文化。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平，完善科技創(chuàng)新盡職容錯(cuò)免責(zé)、包容審慎監(jiān)管機(jī)制，健全審計(jì)、監(jiān)督、檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)機(jī)制，構(gòu)建“鼓勵(lì)探索、寬容失敗”良好環(huán)境。弘揚(yáng)教育家精神、科學(xué)家精神、企業(yè)家精神，激勵(lì)各類人才志存高遠(yuǎn)、愛國(guó)奉獻(xiàn)、矢志創(chuàng)新，加快培養(yǎng)一批新時(shí)代原創(chuàng)型教育家、領(lǐng)軍型科學(xué)家和創(chuàng)新型企業(yè)家。高質(zhì)量舉辦東湖論壇、中非創(chuàng)新合作與發(fā)展論壇，開展科技活動(dòng)周、科普講解大賽、湖北人才周等系列活動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。

　　(十九)加強(qiáng)誠信建設(shè)。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，完善構(gòu)建涵蓋義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和高等教育的誠信體系，將科學(xué)道德和誠信教育融入校園文化建設(shè)。推進(jìn)監(jiān)督評(píng)估融合監(jiān)管，全面實(shí)施科研誠信承諾制，強(qiáng)化科研誠信審核，完善科研信用評(píng)價(jià)體系，建立健全以誠信為基礎(chǔ)的科技計(jì)劃監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅整治學(xué)術(shù)不端行為。加強(qiáng)科技倫理治理，推進(jìn)科技倫理審查工作制度化、規(guī)范化、信息化。

　　(二十)改進(jìn)作風(fēng)學(xué)風(fēng)。完善立德樹人機(jī)制，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系。提升教師教書育人能力，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)，制定“授權(quán)松綁”事項(xiàng)清單，保障專職科研人員工作時(shí)間不少于4/5用于科研。堅(jiān)持“破四唯”和“立新標(biāo)”相結(jié)合，持續(xù)整治濫發(fā)“帽子”“牌子”之風(fēng)。

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