中國勞動力人口數量連續(xù)3年下降

據國家統(tǒng)計局1月20日發(fā)布的數據，在2021年全年經濟增速創(chuàng)下24年來新低的同時，勞動年齡人口比例也出現了連續(xù)第三年的下降。據統(tǒng)計，16-59歲的勞動年齡段人口在2021年減少了371萬人，降幅超過了2021年。“人口紅利”的消退也對經濟產生了影響，被認為是經濟減速的原因之一。

人口紅利是支撐過去30多年中國經濟高速增長的重要力量，其消退是近年來的明顯趨勢。不過，中國是不是已經越過“劉易斯拐點”，目前依然沒有定論，但無論如何，過去那種認為勞動力供給會源源不斷的看法現在已經改變了，人們日益看到勞動力從過剩逐漸走向短缺的風險。這預示著，中國未來將面臨日本及一些歐洲國家出現的老齡化社會風險。

但當然，人口紅利消退的影響不一定是負面的。勞動年齡人口的減少會導致勞動力市場供求關系的變化，這已經在近些年頻繁出現的“民工荒”中表現了出來。短期內勞動力的供方市場可以降低就業(yè)壓力，在那些出現勞動力短缺狀況的地區(qū)，勞動者權利保障和薪酬增長有可能出現實質性的改善，這將帶來收入分配格局的變化，有利于國民財富的分配向著有利于勞動者的方向傾斜，這對于經濟走向新常態(tài)也是有利的。

但是，勞動年齡人口的減少將會造成勞動力成本的提高，對勞動密集型的*業(yè)不利。中國經濟長期依賴充足的勞動力供給和高儲蓄率，而目前這個基礎可能正在出現松動。但當然，這在另一方面也會倒逼中國加快對出口導向增長模式的改革，倒逼經濟增長方式的轉變，探尋新的經濟增長點，從依靠人力投入轉向依靠創(chuàng)新，轉向全要素生產率的提高。

在國民變得更為富裕之后生育率下降、人口增速變低，是各國普遍存在的趨勢，當然在中國還要考慮到計劃生育政策的影響。但人口結構的變化又對未來的增長潛力與社會政策構成了風險。所以，對于老齡化的風險，保持多一份警惕是必需的，因為一旦陷入“未富先老”的困境，就勢必難以擺脫。養(yǎng)老保障等社會政策的改革和完善，必須要跟上人口結構轉變的步伐。

另一方面，表現為廉價勞動力形式的人口紅利也許在消退，新增人口可能在變少，但是，已有的勞動力隊伍仍能發(fā)掘出潛力，成為經濟的新推動力。這就需要推進戶籍制度的改革，實現公共服務的均等化，讓農民工在城市定居下來，提高城鎮(zhèn)化水平，這能形成一個穩(wěn)定的消費市場，助力經濟轉型。歸根結底，保持“人口紅利”還是要靠進一步挖掘制度紅利。