在只有42名學(xué)生的重慶市豐都縣高家鎮(zhèn)中心校汶溪村教學(xué)點,孩子們?nèi)杂袑I(yè)的藝體老師,這得益于該縣近年來對小規(guī)模學(xué)校的“無差別”建設(shè)。
“走教前,藝體課程都是由語、數(shù)教師湊合著應(yīng)付,音樂課就只是唱唱歌,走教老師來了,不僅教唱歌,還教彈樂器,讓孩子們接受專業(yè)的藝術(shù)教育?!备呒益?zhèn)中心校校長邱偉表示,小規(guī)模學(xué)?!盁o差別”建設(shè)實施后,中心校教師到教學(xué)點走教成為常態(tài),“孩子們視野開闊了,更自信了”。
而像汶溪村教學(xué)點這樣規(guī)模雖小卻充滿生機和活力的小規(guī)模學(xué)校在豐都縣還有很多。
“五個對等”推進城鄉(xiāng)教育一體化
隨著城鎮(zhèn)化快速推進,很多小規(guī)模學(xué)校的生源面臨逐年減少的情況。今年春季入學(xué),汶溪村教學(xué)點三年級就只剩兩名學(xué)生了,“農(nóng)民都進城了,孩子也跟著去了。”邱偉說。
豐都縣域內(nèi)共有普通中小學(xué)105所,其中不足100人的小規(guī)模學(xué)校就有38所?!爸灰獙W(xué)生有需要,教學(xué)點就不能撤。”豐都縣教育工委書記、主任王筱軍語氣堅定,“要同其他學(xué)校一樣無差別地建設(shè),將每一個小規(guī)模學(xué)校都設(shè)在重要的‘點’、需要的‘點’上?!?br/>
近年來,豐都縣切實做好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校(完小或教學(xué)點)管理,印發(fā)《關(guān)于切實做好農(nóng)村教學(xué)點管理工作的通知》,實行“中心校+教學(xué)點”管理模式改革,推進農(nóng)村教學(xué)點和中心校人、財、物一體化辦學(xué),按照規(guī)章制度、資源配置、師資調(diào)配、教學(xué)管理、教學(xué)研究、學(xué)校招生、質(zhì)量評價、考核獎懲“八個統(tǒng)一”的辦學(xué)模式,加大中心校對小規(guī)模學(xué)校的資源統(tǒng)籌力度,實現(xiàn)管理水平、師資力量、教學(xué)設(shè)備、經(jīng)費保障、育人質(zhì)量“五個對等”。
針對教學(xué)點師資不足、藝體課程開設(shè)難等問題,該縣實施中心校教師到教學(xué)點走教制度。記者在采訪中了解到,高家鎮(zhèn)中心校采取“固定選派、定期選派、靈活選派”三個層面的走教,解決了汶溪村教學(xué)點藝體教師缺乏問題。
此外,豐都縣投資近1000萬元,建成教育城域網(wǎng),實現(xiàn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。城域網(wǎng)涵蓋600G優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,為農(nóng)村學(xué)校教師提供課件上傳、課堂互評等在線互動平臺,讓農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校學(xué)生也能享受最優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。
保底機制讓教師“來得了留得住”
按照安全、節(jié)儉、適用的原則,豐都縣小規(guī)模學(xué)校發(fā)展實行經(jīng)費保底、項目優(yōu)先、師資傾斜、改革撬動、網(wǎng)絡(luò)資源共享等支持政策。
公用經(jīng)費傾斜機制為小規(guī)模學(xué)校運行兜底。豐都規(guī)定,學(xué)生人數(shù)在100人以下的學(xué)校,公用經(jīng)費每年傾斜4萬元;100—150人的,公用經(jīng)費每年傾斜3萬元;150—200人的,公用經(jīng)費每年傾斜2萬元。邊遠山區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有寄宿生享受生活費補助。同時,所有公用經(jīng)費獨立核算,確保專款專用于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校。
據(jù)統(tǒng)計,近3年,該縣小規(guī)模學(xué)校建設(shè)總投入9030萬元,其中公用經(jīng)費1830萬元(含傾斜的640萬元),校舍改擴建、維護維修、設(shè)施設(shè)備購置等7200萬元。
“我們每年新招錄的特崗教師、公招教師、全科教師等優(yōu)先考慮農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校?!痹摽h教委副主任向勁松介紹,2015年以來,農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校先后引進新教師147名。同時,發(fā)揮鄉(xiāng)村支教的杠桿作用,將鄉(xiāng)村從教經(jīng)歷作為教師評職晉級的必備條件之一。2020年,30名城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教。另外,自2013年實施農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)計劃以來,豐都先后送培190人,2020年,首批29名全科教師分別奔赴該縣都督鄉(xiāng)、十直鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教,為鄉(xiāng)村教育發(fā)展注入了新鮮血液。
從重慶第二師范學(xué)院全科畢業(yè)的樵冠宇就是其中一員。他落戶豐都縣地稅希望小學(xué)春蕾教學(xué)點后,包班五年級教學(xué),教語文、體育、道德與法治,還負責(zé)大課間及科技興趣小組活動。他陽光帥氣,有*有活力,成了鄉(xiāng)村教育的新生力量。
此外,對于全縣200—1000元不等的鄉(xiāng)村教師崗位生活補助,豐都規(guī)定,偏遠山區(qū)小規(guī)模學(xué)校教師一律就高線發(fā)放。還實行小規(guī)模學(xué)校教師食宿全保障、職稱指標(biāo)傾斜、評職晉級免論文考核等優(yōu)惠。
2013年從陜西考來的特崗教師李凱已經(jīng)在豐都縣地稅希望小學(xué)春蕾教學(xué)點扎了根,他的妻子潘清清也是同校的一名教師。他說:“這里空氣新鮮,學(xué)生純樸可愛,當(dāng)鄉(xiāng)村教師有成就感?!?br/>
打造精品,辦“有差別”特色校
各小規(guī)模學(xué)校結(jié)合校園實際和地域特點,積極探索在校園文化建設(shè)、特色課程開設(shè)、留守兒童管理、教育質(zhì)量提升等方面的特色,努力向精品學(xué)校邁進。
暨龍鎮(zhèn)回龍完小是豐都縣最邊遠的農(nóng)村完小,校長張雪琴還記得剛到校時的場景:“很多坑,地面沒有硬化,院墻低矮,我不到1.6米的個頭毫不費力就能翻進來?!?br/>
受益于豐都縣義務(wù)教育均衡發(fā)展,從2013年開始,學(xué)校結(jié)合實際,將少數(shù)民族的山水風(fēng)光、悠久的民族文化、獨特的民族風(fēng)情引入學(xué)校,大力開展民俗文化進校園活動。
如今,圍墻四周是56個民族的民俗民風(fēng)介紹,大課間活動有土家族擺手舞、黎族竹竿舞、板凳舞等民族舞蹈,開設(shè)有剪紙、葉貼畫、扎染等特色課程。校園內(nèi),荷花與剪紙交相呼應(yīng),土家文化、傣族風(fēng)光、黎族手工制品精美亮相,點亮了民俗星光。
在豐都縣北京青年希望小學(xué),記者看到學(xué)校正舉行“快樂生活”學(xué)生內(nèi)務(wù)整理比賽。
“加油!加油!”隨著一聲聲助威,只見隊員們的小手靈活地清理床單、被褥和枕頭,一條條床單平整無皺紋,一床床被褥疊得方正、有棱角,一個個枕頭整齊地擺放在規(guī)定位置。
這所學(xué)校90%以上都是留守兒童,學(xué)校提倡小事做細,細事做精,鼓勵學(xué)生從小學(xué)會自理、自立、自信、自強,人人爭當(dāng)生活的小能手,學(xué)校留守兒童管理經(jīng)驗在全國推廣。
豐都縣還借助“優(yōu)質(zhì)學(xué)?!辟Y源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和先進管理經(jīng)驗、辦學(xué)思想,實施東西扶貧協(xié)作、領(lǐng)雁工程、捆綁幫扶、校校牽手,縮短小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展周期,建立起常態(tài)化、長效化的幫扶發(fā)展機制,讓強的更強、弱的漸強,實現(xiàn)公平而無差別的教育。
“建好小規(guī)模學(xué)校,是我們?nèi)娜鉃槔习傩辙k實事的責(zé)任所在。”該縣教委副主任彭飛龍表示,豐都縣以讓城鄉(xiāng)孩子都享受公平而有質(zhì)量的教育為目標(biāo),將進一步增添舉措,加大推進小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的力度,把小規(guī)模學(xué)校打造成“小而巧、小而精、小而優(yōu)、小而美”的學(xué)校。
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