近日,教育部下發(fā)通知,對藝術類、高水平藝術團、高水平運動隊、保送生等特殊類型招生工作進一步規(guī)范。其中,對2021年秋季及以后進入高中階段的學生,將取消省級優(yōu)秀學生保送資格條件,2021年起所有高校停止省級優(yōu)秀學生保送生招生。
高考保送的“瘦身”之舉,并非只是對“省級優(yōu)秀學生”。根據(jù)教育部要求,今年還進一步明確,公安英烈子女按有關規(guī)定只能保送至公安類院校,有關外國語中學推薦保送生限額也將逐步減少。這些積極的努力,讓公眾對高考公平有了更多的期待。
設定高考“保送”制度的初衷,是為了拓寬人才脫穎而出的路徑,使卓異人才不至于被攔在高考獨木橋前。而多年實踐也證明,確有不少人才從“保送”中獲益。然而,近年來,因保送生推選中“軟指標”引發(fā)的暗箱操作、腐敗等問題,不僅影響了高考公平,也引發(fā)了公眾的強烈不滿。
據(jù)媒體報道,2000年,湖南省隆回一中14名保送生居然有13名弄虛作假。而在河南省駐馬店高級中學,從2019年到2019年的五年間,“省級優(yōu)秀學生”指標已成教師的福利,一共13個“省級優(yōu)秀學生”的指標,其中只有兩名非教師子女獲評。
此外,清華大學2021年發(fā)布的《中國高等教育公平狀況報告(2021)》顯示,農(nóng)業(yè)戶口學生獲保送資格的比例為0.3%;非農(nóng)戶口學生中,有0.8%獲得保送資格。
可見,一旦缺乏有效監(jiān)督,一項用意良好的制度往往會在運行中被扭曲,甚至淪為利益輸送的便捷管道。特別是,具體到學校與社會的復雜互動關系,教育部門很難有抵擋之力,其結果也只能是優(yōu)質(zhì)教育資源的閉合型、壟斷性分配。而“保送”標準、尺度的難以客觀量化,也往往很容易被人為操弄。
有鑒于此,與其聽任其在不公不正的路上漸行漸遠,還不如為之“瘦身”,乃至干脆取消形形*的保送。目前,在縮減針對特殊學生的高考照顧性政策方面,廣東、安徽、江蘇等地已開始先行先試。其效果也十分明顯,社會對此是歡迎的。
從改變“一考定終身”的考量出發(fā),也可以有更好的替代辦法。據(jù)披露,新的高考制度正在探索并逐步成型,評價模式的變化也帶來選才方式的更易。諸如對統(tǒng)考成績、平時學業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)的重視,會使得對學生的考核日漸常態(tài)化。而正在完善的自主招生模式,也為“卓異”人才提供了更多選擇。
高考牽扯到的不僅是考生的教育權利,更有全社會的公平公正關切。不是說不能進行選才方式的探索,但相關制度的設計理應實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控,及時調(diào)整。唯其以積極的姿態(tài),及時回應民意,方才有可能在實現(xiàn)高考公平的同時,營造一個讓不同人才脫穎而出的寬松環(huán)境。(胡印斌)
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