全面禁止課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)？別誤解了，要整頓的是這類培訓(xùn)班

　　現(xiàn)在的家長(zhǎng)壓力普遍很大，在升學(xué)的壓力下不得不把孩子送去各類的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為此，有家長(zhǎng)呼吁：要全面禁止課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，再也不能讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)我們的孩子。但我認(rèn)為，全面禁止課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)治標(biāo)不治本。教育焦慮的根源在于教育體制，而不在于輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

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　　1、被輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)“綁架”的中國(guó)家長(zhǎng)們

　　中國(guó)教育學(xué)會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示，2016年我國(guó)中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)8000億元，參加學(xué)生規(guī)模超過(guò)1.37億人次，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師規(guī)模700萬(wàn)至850萬(wàn)人。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在為補(bǔ)習(xí)“埋單”的家庭中，一半以上中小學(xué)生每年參加課外輔導(dǎo)花費(fèi)2000~10000元，更有13.7%的家庭每年花費(fèi)達(dá)2萬(wàn)以上。

　　中國(guó)課外輔導(dǎo)行業(yè)所得收入從2012年的2281億元增至2017年的3930億元，六年同比增速都保持在10%以上，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為9.49%。

　　一位幼兒園的家長(zhǎng)說(shuō)：“孩子雖然才上幼兒園中班，但是每年的興趣班費(fèi)用就已經(jīng)高達(dá)兩萬(wàn)多了，在校外報(bào)了鋼琴班、國(guó)際象棋班、街舞班，在學(xué)校報(bào)了繪畫(huà)班、美術(shù)班。幼兒園報(bào)班是因?yàn)闆](méi)時(shí)間按時(shí)接孩子，不如托管在學(xué)校的興趣班里，校外是孩子自己選的興趣輔導(dǎo)課，一個(gè)是剛需，一個(gè)是孩子自愿上的，都少不了?！?/p>

　　到了中學(xué)階段，各種學(xué)科性質(zhì)的輔導(dǎo)班就更多了，家長(zhǎng)經(jīng)常把孩子從這個(gè)培訓(xùn)班接出來(lái)，直接送去另一個(gè)培訓(xùn)班，忙得不可開(kāi)交，孩子也苦不堪言。

　　2、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的亂象

　　由于存在市場(chǎng)需求，各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)便在社會(huì)上涌現(xiàn)，魚(yú)龍混雜，良莠不齊。截至今年5月底，全國(guó)范圍內(nèi)排查的12.8萬(wàn)家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，僅有20.8%合格，主要問(wèn)題出現(xiàn)在證照不全(34.7%無(wú)證無(wú)照、30.1%有營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)辦學(xué)許可證)。

　　針對(duì)這些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的亂象，教育部進(jìn)行了集中整治。自2008年3月底，教育部印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的通知》以來(lái)，全國(guó)多地對(duì)外公布嚴(yán)查“問(wèn)題”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)果，并公布黑名單。

　　3、這些教育亂象中存在的主要問(wèn)題有：

　　1.安全隱患問(wèn)題：尤其是低年齡段的幼兒托管。由于沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在托管行業(yè)中，不少托管機(jī)構(gòu)在消防設(shè)置、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面都存在隱患，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的監(jiān)管，管理非?；靵y。

　　2.教師資質(zhì)不達(dá)標(biāo)。在一些早教機(jī)構(gòu)、外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里，很多聘請(qǐng)的老師并不具備相關(guān)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有相關(guān)的資質(zhì)證件，在教學(xué)方面經(jīng)驗(yàn)不足，有濫竽充數(shù)的存在。

　　3.定價(jià)不合理。由于沒(méi)有統(tǒng)一的價(jià)格指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)漫天要價(jià)，有些甚至收了費(fèi)用后撤資跑路，對(duì)家長(zhǎng)及學(xué)生造成了非常惡劣的影響。

　　4、目前的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要有兩大類：

　　1.興趣輔導(dǎo)班。

　　興趣輔導(dǎo)班主要在于培養(yǎng)孩子的一些課堂之外的興趣愛(ài)好，比如音樂(lè)、美術(shù)、拳擊、書(shū)法、樂(lè)器等。這些課程與課堂教學(xué)沒(méi)有關(guān)系，純粹是家長(zhǎng)為了給孩子培養(yǎng)其他方面的能力而報(bào)名參加的。這些輔導(dǎo)班的存在意義在于：提升孩子綜合素質(zhì)，讓孩子在學(xué)習(xí)之外能有自己的一技之長(zhǎng)。

　　2.課程輔導(dǎo)班。

　　課程輔導(dǎo)班主要針對(duì)課堂教學(xué)的不足，家長(zhǎng)為了能夠提高孩子學(xué)習(xí)成績(jī)而選擇在課后繼續(xù)讓孩子接受課外輔導(dǎo)班教學(xué)，彌補(bǔ)課堂上的知識(shí)漏洞。有不少孩子上課可能走神、看不清黑板、老師講課方式的不同等沒(méi)有弄明白課堂知識(shí)，參加課后輔導(dǎo)班可以進(jìn)一步鞏固課堂學(xué)習(xí)，查漏補(bǔ)缺，提升學(xué)習(xí)成績(jī)。

　　課外輔導(dǎo)班的存在，很大一部分程度是順應(yīng)了教育的需要、學(xué)生的需要和家長(zhǎng)的需要，一棍子打死也是不現(xiàn)實(shí)的。

　　5、該禁止的機(jī)構(gòu)是：不合法的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　對(duì)于課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，一是要建立標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)規(guī)則和制度，二是要對(duì)不合法的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行取締。

　　事實(shí)上，國(guó)家對(duì)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的整治也是為了全方面地規(guī)范課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，能夠?yàn)閷W(xué)生校外輔導(dǎo)營(yíng)造一個(gè)規(guī)范安全的環(huán)境，讓學(xué)生們安全輔導(dǎo)、正規(guī)上課。2018年我國(guó)全年都在開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，目的也是為了規(guī)范，規(guī)范辦學(xué)！

　　整治校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，大力監(jiān)管的是那些不合法的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)：對(duì)于那些無(wú)證經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生條件差，存在消防隱患的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)；沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)，無(wú)證上崗的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；聘請(qǐng)的老師沒(méi)有正規(guī)學(xué)歷，沒(méi)有教師資格證，不具備教書(shū)育人的資格不允許上崗……

　　同時(shí)，對(duì)于校內(nèi)教師在外代課也應(yīng)該加大查處力度，嚴(yán)禁校內(nèi)教師在校外代課。

　　目前，我國(guó)明文規(guī)定：在校教師不允許在外代課。但有些老師仍然私自在外補(bǔ)課，這種行為應(yīng)該嚴(yán)格禁止。

　　在編教師，成為經(jīng)常外出走穴的代課老師，很容易產(chǎn)生一些灰色問(wèn)題。比如，自己班主任在外授課，家長(zhǎng)是送班主任那里補(bǔ)課呢？還是送去別的機(jī)構(gòu)補(bǔ)課呢？如果班主任知道了，會(huì)不會(huì)對(duì)孩子有意見(jiàn)？班主任在外補(bǔ)課，會(huì)不會(huì)向?qū)W生、家長(zhǎng)兜售課程？

　　這些問(wèn)題非常敏感，難以把控，最好的辦法還是避免在校教師在外補(bǔ)課。

　　6、提醒家長(zhǎng)朋友：不要給學(xué)生過(guò)多的課外輔導(dǎo)

　　每個(gè)人的精力是有限的，家長(zhǎng)不要“填鴨式”的給孩子報(bào)過(guò)多的課外輔導(dǎo)班。

　　一是孩子壓力大，沒(méi)有時(shí)間去放松，長(zhǎng)時(shí)間的高強(qiáng)度學(xué)習(xí)會(huì)讓學(xué)生失去創(chuàng)造性。

　　二是課外輔導(dǎo)過(guò)多，會(huì)影響孩子課堂學(xué)習(xí)，進(jìn)入“撿了芝麻丟了西瓜”的誤區(qū)。