不敢管、不能管?教師緣何不再舉“戒尺”
編者按:教育領(lǐng)域發(fā)生一些事件很容易成為輿論關(guān)注焦點。然而,人們往往關(guān)注教育界“發(fā)生了什么”,卻甚少去注意教育界“沒有發(fā)生什么”。許多教師和有識之士卻心知肚明:近年來,面對學生的違規(guī)行為,教師敢于嚴厲批評、適度懲戒的越來越少了。教師懲戒權(quán),作為教育者曾經(jīng)天賦的權(quán)利,正在悄然流失。人們對此渾然不覺,卻不得不承受其后果:面對違規(guī)學生,教師不敢管、不能管、不想管。懲戒權(quán)的喪失,導致師生關(guān)系扭曲,校園欺凌得不到有效制止,學生打老師現(xiàn)象時有發(fā)生……
“教師是人類靈魂的工程師”“教師是太陽底下最光輝的職業(yè)”……這些名言曾讓無數(shù)教師引以為豪。但時代仿佛變了。當講臺上戒尺不在、手中教鞭不在,當教育行政部門再三告誡——慎重慎重,當自己一次一次忍住——“算了算了,多一事不如少一事”,失去懲戒權(quán)的教師們感嘆:面對學生,我們只授知識不教做人了。
不嚴管也就意味著無厚愛。失去教育懲戒權(quán),傷害的僅僅是教師嗎?
不敢管、不能管、不想管
“懲戒學生,我們怕”
罰站不敢罰久,批評不敢說重,只要家長一來鬧,學校多半處于弱勢,接著老師被要求寫檢討、扣工資。這是半月談記者日前在江蘇、山東、江西等地采訪的數(shù)十位中小學教師的普遍反映。
“在家長面前學校還是慫的。”江蘇一名小學教師告訴記者,有一位同事因為布置的作業(yè)大半學生沒做,便讓沒做的學生在教室后面罰站了一節(jié)課,接著家長就到學校鬧事,最后同事在全校大會上做了檢討。
南昌市二十八中語文老師羅田田坦言:“如果老師懲戒學生要冒職業(yè)危險,那我犯不著?!崩蠋熯x擇明哲保身,因為一旦發(fā)生師生沖突,“錯”的一定是老師。
“20世紀80年代時,一把尺子打下去,沒有問題,社會尊師重教氛圍很濃,但是現(xiàn)在不行了。管教學生時,教師自然而然去尋求一種安全感?!蹦喜心蠋煾叫〖t谷灘校區(qū)六年級語文老師付健感嘆。從教近30年的南昌市南師附小疊山路校區(qū)執(zhí)行校長王輝說,現(xiàn)在的師生關(guān)系不再純粹了,老師管起學生來,心存戒備,放不開手腳,想管卻怕管,最后的辦法就是請家長來。
記者在采訪南昌一所小學時,聽說曾有一個老師情急之下打了一名不守規(guī)矩、挑釁老師的學生一巴掌,結(jié)果家長、教育局、學校對老師施以各種壓力,最后這個老師按家長的要求當著全班同學向這個學生道歉?!叭绻銗凵那袆恿耸郑罄m(xù)的事情將是非常麻煩的?!辈稍L中這位老師的同事們表示,這件事刺痛了老師們的心。
如今,教師群體中彌漫著一種管教學生的“無力感”,有的為了保全身為人師的體面,盡可能規(guī)避窘境,更談何懲戒。
“不敢懲戒”傷了誰
就在記者采訪期間,江西一所小學發(fā)生了學生對老師拳打腳踢、扇耳光的事件。這名老師采用的是“罰站一會兒”的辦法來懲戒這名擾亂課堂紀律的學生,學生反應(yīng)過激。學校幾名老師對此表示“寒心”“悲涼”。面對記者的采訪,學校的校長、老師卻都希望“息事寧人”。類似事例并不鮮見。
面對學生在校園或教室里所做的不當行為,老師們往往不知采取怎樣的應(yīng)對措施。不少老師感嘆,教師這個職業(yè)再也不是“人類靈魂的工程師”。南師附小疊山路校區(qū)四年級語文老師黃茜說:“我們現(xiàn)在只能教知識,不敢教做人?!?br/>
懲戒是維護正常教育教學秩序的需要,是每位教師應(yīng)有的權(quán)利。教師不敢管、不能管、不想管,教師只管教書,傷的只是老師的尊嚴嗎?
山東省滕州市東郭鎮(zhèn)辛緒小學教師趙士金說,有的老師對學生的過錯行為不問不管,雖說這樣的老師不會因違規(guī)管理學生而受到處罰,但不能及時教育學生,學生的過錯行為很容易得到強化,無助于學生的健康成長和良好教學秩序的建立。
出生在農(nóng)村的付健自認為從小不是一個乖學生,老師打罵是經(jīng)常的事,“但是我非常感謝老師,我今日的規(guī)矩意識與中小學時老師的嚴管是分不開的”。付健認為,孩子猶如一棵樹,除了陽光、雨露、溫度、土壤,還需要有人修枝剪杈,這樣的樹才能長成參天大樹。
無規(guī)矩不成方圓。成長過程中規(guī)矩意識缺乏,是現(xiàn)在孩子存在的普遍問題。山東省濟寧一中語文教研室主任孫偉說:“一些事情讓老師們很寒心。那么我們怎么保護自己呢?我不管就是了,最后傷害的還是孩子。”南師附小老師張越群說:“規(guī)矩意識淡薄得不到及時教育,將來給孩子一巴掌的不是老師,而是社會?!?br/>
失去懲戒權(quán)的教育,難以保障大部分學生的學習環(huán)境不受干擾。羅田田說,現(xiàn)在,學生上課吃瓜子,擾亂課堂紀律,老師經(jīng)常被頂撞,學生敢跟老師掀桌子,尊師重教的傳統(tǒng)美德丟失了。
現(xiàn)在“校園欺凌”等亂象很多,健康的教育環(huán)境需要多主體參與、共同落實教育責任。要想取得好的治理效果,將德育放在首位,老師懲戒權(quán)發(fā)揮警示作用必不可少。
教師緣何不再舉“戒尺”
王輝告訴記者,不能說老師現(xiàn)在一點懲戒權(quán)都沒有,但實在“太弱了”。弱到了老師成為一個高危行業(yè),一個弱勢群體。
究竟是什么弱化了教師懲戒權(quán)?現(xiàn)在的教師緣何不敢舉“戒尺”、不想揚“教鞭”?
獨生子女家庭教育缺乏正常引導。付健認為,現(xiàn)在獨生子女家庭普遍,尤其是一批獨生子女已成為父母,他們在原生家庭中形成的以自我為中心的意識,在新生家庭孩子身上繼續(xù),認為孩子不能受到一絲傷害。其實絕大部分老師的懲戒并不是一種傷害,而是出于關(guān)愛。王輝認為,把子女看得過重,嬌生慣養(yǎng)對孩子的成長是很不利的,一些孩子從小過份嬌慣,抗壓能力弱,有的拿離家出走、跳樓當作對付家長的方法。
快樂教育深入人心,社會對教育懲戒不再寬容。近些年來,許多人潛移默化地不再認可教育懲戒是一種必須手段,似乎學習就應(yīng)該是快樂的,老師只能對學生和顏悅色,久而久之導致一些學生對老師缺乏敬畏。南昌二十八中物理老師顏國安說,一些學生不把老師放在眼里,對老師沒有敬畏心,“我都被學生罵老不死的”。
一些教師缺乏職業(yè)道德的案例被輿論片面放大,削弱了教師群體的權(quán)威感。不可否認,現(xiàn)實中存在一些素質(zhì)不高、缺乏職業(yè)道德的教師:有的唯利是圖,利用教師職位向?qū)W生*商品以牟利,有的索取、收受家長的財物,有的課上不講課外講,牟取巨額補課費,還有的肆意對學生施以拳腳,甚至進行性侵害。這些案例頻頻曝光后,在網(wǎng)絡(luò)輿論的放大效應(yīng)下,很容易讓人們形成對教師群體的負面印象,一些教師因而感覺底氣不足,難以行使懲戒權(quán)。
社會、家長、學校多方共識難達成。南昌市教育科學研究所中學思品教研員胡建設(shè)呼吁,家長應(yīng)該對適當?shù)慕逃龖徒浣o予一定的理解和支持,健康的師生關(guān)系需要共同努力建立起來。濟南盛福實驗小學校長高紅燕認為,對于教育懲戒,應(yīng)該達成更多共識,即教育懲戒不是非人道、反教育、落后的教育方式,而是現(xiàn)代教育的一部分。只有社會、家庭、學校有效結(jié)合,才能教育好中國的下一代。
懲戒尺度難把握。南昌二十八中初一語文老師孫海東從事教學近40年,他認為,懲戒符合心理學、教育學規(guī)律,是有必要的。但是不科學不規(guī)范就會被濫用,一些教師認為懲戒就等于懲罰,甚至等于打?qū)W生,就會簡單粗暴。要使懲戒有效、規(guī)范,教師的教育素質(zhì)本身要相應(yīng)提高,有些孩子接受懲戒以后,因從眾心理表面上接受了,實際上心理被毀損。處罰和鼓勵相結(jié)合,孩子更能接受,教育效果更好。
青島立法“吃螃蟹”卻鮮有響應(yīng)
頻繁曝光的諸如“學生辱師”“跪求學生學習”“弒師案”等新聞,折射出學生管理中的頗多無奈,教育懲戒亦隨之成為熱議話題。2020年青島首提“教育懲戒”之后,當?shù)亟處煂π惺箲徒錂?quán)依然心有疑慮,敢于對學生“適度懲戒”者寥寥無幾。教育界對教育懲戒尚存哪些顧慮和關(guān)切?未來立法層面具體如何作為?
勇于破題:有點贊,有質(zhì)疑
2020年2月頒布的《青島市中小學校管理辦法》(以下簡稱《辦法》),被認為是我國第一部以學校為主體的地方教育規(guī)章,首次以立法形式提出教育懲戒概念?!掇k法》中規(guī)定:“中小學校對影響教育教學秩序的學生,應(yīng)當進行批評教育或者適當懲戒?!?br/>
盡管這只是一部適用于青島市轄區(qū)的地方規(guī)章,但首次將教育中尚存爭議的“懲戒”入法,可謂“重大突破”。
《辦法》一出,不少一線教師、家長和教育專家點贊支持。“玉不琢,不成器”“教不嚴,師之惰”成為支持者的論據(jù)?!艾F(xiàn)在的孩子,承受挫折的能力實在太差了。有的孩子因為老師訓斥了幾聲,就選擇了跳樓自殺。有的因家長多說了幾句,就選擇離家出走。教育需要用懲戒來幫助孩子提升抗挫能力。青島新規(guī)讓人們再一次看到了教育懲戒對孩子健康成長的重要性?!币晃恢袑W生家長劉勇說。
半月談記者調(diào)查了解到,教育部有關(guān)部門對于這種敢于動真碰硬的地方立法實踐表示認可。然而,青島立法嘗試一年多,廣大教師在實踐中依然對“適度懲戒”心有疑慮,敢于行使懲戒權(quán)的教師寥寥無幾。
“政策和立法支持適度懲戒一直是基層教師的期盼,但實踐當中,往往多一事不如少一事,各地*、教育主管部門目前還是存在‘明哲保身’心態(tài)?!鄙綎|省濟寧一中語文教研室主任孫偉說。
也有人提出教育懲戒權(quán)法出無源的質(zhì)疑。上海市教育科學研究院研究員譚曉玉認為,迄今為止,無論是我國憲法,還是教育法、教師法、義務(wù)教育法、未成年人保護法等上位法,都沒有設(shè)定教育懲戒權(quán),也即上位法沒有確權(quán),就談不上賦權(quán)。
有部分教育專家認為,目前解決校園教育亂象的重點并不是懲戒教育。學校的指揮棒是升學率,考試成績遠遠比思德教育受重視,重“授業(yè)解惑”,輕“傳道”(即教如何做人),而“傳道”卻絕不是靠懲罰就能實現(xiàn)的。
模糊的“懲戒”需更具操作性的細則
青島不少家長和教師對于教育懲戒的態(tài)度基本相似:認同適當?shù)膽徒溆欣诤⒆拥慕】党砷L和正常的教學管理,但具體實施還需更具操作性的指導細則。
“現(xiàn)在的孩子都是家長的‘掌中寶’,老師在學校也是口頭批評教育為主,有時話都不敢說太重,犯了錯誤頂多讓寫個檢查?!鼻鄭u一位小學二年級教師告訴記者,青島新規(guī)賦予了學校對學生的懲戒權(quán),對老師的正常履職是一種保護,對不服管教的學生也是一種提醒。但是,由于《辦法》沒有對懲戒的范圍和手段做出詳細規(guī)定,教師法又明確規(guī)定教師不能體罰或變相體罰學生,而“懲戒”與“變相體罰”界限又十分模糊,所以執(zhí)行起來存在難度。
青島某小學學生家長董芳認為,相關(guān)部門還應(yīng)該出臺配套明文規(guī)定,嚴禁“懲戒”演變成“體罰”或“變相體罰”。此外,不同階段的學生身心特點不同,懲戒的范圍、方式等也應(yīng)當有所區(qū)別,避免對孩子的自尊心和自信心造成傷害。
“青島市如果能夠深入探索,構(gòu)建適合中國學校、學生和家長的懲戒機制,將是對現(xiàn)代學校制度建設(shè)的一個貢獻。” 中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,如何在強調(diào)學生權(quán)益保護和反對體罰的同時實施“不打孩子的教育”,目前國內(nèi)還缺乏有效的探索和建樹。正因如此,教師的懲戒權(quán)長期淪為空談,不敢管、放任自流成為較為普遍的現(xiàn)象。“懲戒”在中國之所以敏感,是因為人們習慣于將它與“體罰”畫上等號。
記者了解到,青島正發(fā)動專家、校長、教師、家長、學生等社會各界廣泛參與,研究制定關(guān)于教育懲戒的具體實施細則。雖然出臺日期暫不確定,但該細則將確保遵守以下四個原則:一是目的正當,懲戒是為了幫助學生改正錯誤;二是教育為主,懲戒過程中須尊重學生人格尊嚴;三是措施合理,懲罰方式及程度要充分考慮未成年人的年齡特點;四是程序合法,實施懲戒要依據(jù)正當程序,采取適當措施,立足于促進學生健康成長。
寫進規(guī)章只是邁出“第一步”
青島在教育懲戒議題上邁出第一步,還需在懲戒方法、程序和監(jiān)督等方面進行細化,讓教育懲戒真正落地。
減少行政部門對教師行使懲戒權(quán)的干預。在教育實踐中普及懲戒權(quán),要讓教師能夠自主使用懲戒權(quán)?!敖逃姓块T也應(yīng)該從一些教育領(lǐng)域適當退出,讓教師能夠正常行使懲戒權(quán)力?!眱Τ瘯熣f。
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