在上海嘉定區(qū)真新小學(xué),有一位特殊的老人,被學(xué)校師生親切地喚作“外公”,他就是學(xué)校家委會(huì)主任、學(xué)生劉昕喆的外公。前幾天,“外公”收到了參與真新小學(xué)督導(dǎo)工作的邀請(qǐng)。之后,“外公”帶領(lǐng)校級(jí)家委會(huì)成員,隨機(jī)抽取學(xué)生家長(zhǎng),組成討論小組對(duì)學(xué)校自評(píng)報(bào)告初稿進(jìn)行討論。
家委會(huì)在認(rèn)真研讀后,提出了兩點(diǎn)修改意見(jiàn):一是課程建設(shè)的內(nèi)容中,對(duì)各類(lèi)校本課程的描述面面俱到,沒(méi)有突出重點(diǎn),建議詳細(xì)闡述“真新娃娃中國(guó)行”系列校本課程;二是學(xué)校的“拇指評(píng)價(jià)”剛開(kāi)始實(shí)施,還需立足每個(gè)學(xué)生的發(fā)展,對(duì)如何深化“拇指評(píng)價(jià)”機(jī)*進(jìn)一步的思考。最終,學(xué)校采納了家委會(huì)的意見(jiàn),對(duì)自評(píng)報(bào)告作了修改,并召開(kāi)教代表及家委會(huì)代表會(huì)議討論通過(guò)。
督導(dǎo)過(guò)程中,區(qū)教育督導(dǎo)室還向?qū)W校全體家長(zhǎng)發(fā)放問(wèn)卷,對(duì)學(xué)校管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程教學(xué)、德育工作、學(xué)校特色等進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷,并邀請(qǐng)家委會(huì)派代表參與督導(dǎo),通過(guò)座談與訪談等形式重點(diǎn)聚焦家校合作、家長(zhǎng)資源應(yīng)用、教師師德、學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等內(nèi)容。
座談中,家長(zhǎng)們?cè)趯?duì)學(xué)校工作給予肯定的同時(shí),又提出了不少好的建議:學(xué)生寫(xiě)字習(xí)慣、閱讀習(xí)慣有待提高;“拇指評(píng)價(jià)”受到學(xué)生喜愛(ài),但是在動(dòng)態(tài)反映、操作便捷、科學(xué)分類(lèi)上還需進(jìn)一步改進(jìn)。督導(dǎo)組將家委會(huì)的意見(jiàn)進(jìn)行了匯總,并結(jié)合家長(zhǎng)的意見(jiàn)進(jìn)行了深入督查,提出了針對(duì)性的改進(jìn)建議,作為問(wèn)題與建議寫(xiě)進(jìn)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)。
在后期督導(dǎo)回訪中,督學(xué)了解到,真新小學(xué)非常重視督導(dǎo)中家長(zhǎng)和專(zhuān)家的建議,對(duì)工作進(jìn)行了改進(jìn)。比如,以“真新娃娃拇指儲(chǔ)蓄卡”為載體,采用拇指貼畫(huà)、拇指敲章、拇指獎(jiǎng)狀等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行隨時(shí)隨地、多角度、多維度的評(píng)價(jià)。
與督導(dǎo)組相比,“外公”帶領(lǐng)的家委會(huì)成員掌握的信息更加常態(tài)、更加深入、更加全面。如何形成家長(zhǎng)獨(dú)立全程參與教育督導(dǎo)的工作機(jī)制,是嘉定區(qū)教育督導(dǎo)部門(mén)思考的問(wèn)題。
《上海市教育督導(dǎo)條例》第六條明確指出:鼓勵(lì)和支持學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)組織、社會(huì)公眾有序參與教育督導(dǎo);第十七條要求教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校實(shí)施綜合督導(dǎo),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取學(xué)生及其家長(zhǎng)、教師、社區(qū)單位等方面代表的意見(jiàn)。
在實(shí)踐研究基礎(chǔ)上,嘉定區(qū)教育督導(dǎo)部門(mén)嘗試建立了家長(zhǎng)、社區(qū)和社會(huì)公眾全過(guò)程地參與教育督導(dǎo)制度。具體包括:家委會(huì)參與學(xué)校自評(píng)工作制度、學(xué)校自評(píng)報(bào)告公示制度、家委會(huì)參與學(xué)校督導(dǎo)制度、社區(qū)代表及社會(huì)公眾參與學(xué)校督導(dǎo)制度、學(xué)校督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)公開(kāi)制度。
督前,發(fā)揮家長(zhǎng)參謀作用,使學(xué)校自評(píng)更客觀真實(shí)。學(xué)校自評(píng)報(bào)告形成后,交全體教師、家委會(huì)代表討論、修改,最后再由全體教師(或教代會(huì)代表)、家委會(huì)代表討論通過(guò)。上述案例中,家委會(huì)參與學(xué)校督導(dǎo)自評(píng)工作,對(duì)學(xué)校自評(píng)報(bào)告提出意見(jiàn)和建議,有效發(fā)揮了家委會(huì)在學(xué)校自評(píng)工作中的參謀、監(jiān)督作用,確保了學(xué)校自評(píng)工作的全面、客觀、真實(shí)。
督中,邀請(qǐng)家長(zhǎng)獨(dú)立參與,使督導(dǎo)結(jié)果更公正有效。制度規(guī)定,督導(dǎo)過(guò)程中區(qū)教育督導(dǎo)室與學(xué)校協(xié)商并確定轄區(qū)內(nèi)社區(qū)代表(村居委分管教育工作的相關(guān)人員)、學(xué)校共建單位領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參與滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。邀請(qǐng)家委會(huì)獨(dú)立參與教育督導(dǎo)全過(guò)程,這一做法使家委會(huì)相關(guān)人員敢于把真話(huà)說(shuō)出來(lái),真正用第三只眼睛去審視學(xué)校發(fā)展中的問(wèn)題,使督導(dǎo)結(jié)果更具針對(duì)性。
督后,發(fā)揮家長(zhǎng)監(jiān)督作用,使督導(dǎo)效能更拓展深化。教育督導(dǎo)室將督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布,使學(xué)校的后續(xù)改進(jìn)過(guò)程受到了家長(zhǎng)及社會(huì)各方的監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校不斷改進(jìn)工作,助推學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
通過(guò)探索多元參與教育督導(dǎo)的程序與制度,嘉定區(qū)提升了學(xué)校教育督導(dǎo)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性,對(duì)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、促進(jìn)教育教學(xué)改革發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)在的家長(zhǎng)壓力普遍很大,在升學(xué)的壓力下不得不把孩子送去各類(lèi)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為此,有家長(zhǎng)呼吁:要全面禁止課
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