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陜西西安命令禁止:房地產商與中小學合作辦學

更新:2020年06月05日 21:47 大學路
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2月4日,在政協(xié)西安市十四屆二次會議第二次全體會議上,西安市政協(xié)委員劉潔提出,應堅決禁止房地產商與中小學合作辦學,徹底斬斷利益鏈條,讓教育回歸公益,讓企業(yè)回歸本位。這一觀點的提出,迅速引發(fā)多方關注。

確保學生有學可上

北京率先切斷合作辦學

本屬義務教育階段的小學教育,現在卻成為家長早早就考慮的事情,不斷涌入城市的落戶人口、“僧多粥少”的現狀,對公辦小學提出了嚴峻的考驗。與其為了一個上學名額擠破頭,不如*一套“學位房”后顧無憂……這是家長們以前經常遇到的問題。

華商報記者了解到,北京已于2020年起,要求除京津冀協(xié)同發(fā)展項目外,北京所有中小學校未經市教委同意不得到外地辦學,各中小學不得與房地產商合作辦學。

北京之所以敢為人先,率先切斷學校和開發(fā)商的“往來”,原因在于自2020年起的兩三年內,北京市城區(qū)將新增25所優(yōu)質小學或九年一貫制學校,轄區(qū)內最薄弱的學校將并入優(yōu)質教育集團或與優(yōu)質校深度聯(lián)盟。同時,城6區(qū)還將啟動支持近郊、遠郊區(qū)辦學,幫扶15所薄弱校。這一系列的“大刀闊斧”,讓家長和學生看到了希望,*出手幫助學生有學可上,在一定程度上緩解了家長的焦慮,也劃清了商業(yè)化的房地產開發(fā)商與公益化的教育事業(yè)之間的關系,讓兩者各走各路、各 回各家。

地產商與名?!奥?lián)姻”是拉升房價的殺手锏之一

中小學與房地產商合作辦學在當下已是普遍現象。對學校而言,擴大了容量、可以進一步做大做強,新學校在規(guī)劃上往往空間廣闊、規(guī)模更大;對于房地產商而言,往往某一片區(qū)因為引入了名校而使得樓盤價格快速上漲,利潤空間也高于周邊樓盤;對于*而言,不僅減少了教育基建支出,而且還順便解決了就近入學、大班額等問題。

一位不愿透露姓名的業(yè)內人士認為,學區(qū)房只是開發(fā)商*房的噱頭。往往關于學區(qū)房的條款不會在合同中體現,僅僅只是*員的口頭承諾,而購房者缺乏自我保護的法律意識,導致后期出現孩子有學難上、*不易的問題。擴張的名校收費貴,房企與名校實現利益捆綁*,借助校方的名義推出高價學區(qū)房,學校招生又以提高教育質量為由,拒絕業(yè)主孩子入學。西安的房地產商和中小學合作辦學,在前幾年成為一種有效的營銷手段,學位也成為開發(fā)項目溢價的工具。但這種以利益為前提的辦學并沒有很好地解決教育問題,小區(qū)建好后學校停辦,或者已建學校學位不足等現象也時有發(fā)生。

美城機構首席市場分析師沈瑋認為,聯(lián)合辦學出現的問題主要表現在三個方面:一是費用高,無論是學位房的價格,還是業(yè)主子女以后上學的費用,都會比較高;另一方面是大部分學位房只考慮短期營銷噱頭,未能較好規(guī)劃,存在后來業(yè)主孩子沒學上的問題;第三,掛牌學校無論在底蘊還是管理抑或是在師資上,恐怕并不容易達到老校區(qū)的水平,所謂的名校,到頭來就是一個噱頭而已,師資實力難以保證。中小學是義務教育的范疇,在屬性上是完全公益性的,解決就近入學事宜,需要的是地方*加大投入。

禁止中小學校與房地產商合作辦學,在西安建筑科技大學建筑學院副教授馬健看來,是一種常識的回歸,厘清了商業(yè)化的地產公司與公益化的教育事業(yè)之間的關系,讓教育回歸公益,讓企業(yè)回歸本位,才能從根本上解決當前義務教育存在的問題。

獨立地產評論人朱文還認為,禁止中小學校與房地產開發(fā)商合作辦學,是國家“房住不炒”政策的延續(xù),對推動國家義務教育事業(yè)的均衡發(fā)展、規(guī)范房地產市場秩序、確保房價穩(wěn)定等方面有積極意義。

教育資源配比 才是急需解決的問題

要解決“上學難”,沈瑋認為急需解決的是教育資源的配比問題,現在西安很多新區(qū)依然存在公辦學校規(guī)劃、建設滯后,學校布局不合理,適齡兒童入學難,甚至無學可上;其次,如何提升教學質量,讓公辦學校發(fā)揮出真正的價值;最后,如何監(jiān)督招生的公平公正?如何發(fā)揮教師的教育價值?所以從開發(fā)商拿地資源規(guī)劃,到后期學區(qū)劃分都需要充分準備。

馬健表示,*應根據城市規(guī)劃、人口居住密度合理布局和配建中小學,均衡發(fā)展優(yōu)質教育資源,積極與境內外優(yōu)質教育機構合作辦學,打破少數民辦學校壟斷教育市場的現狀,借鑒杭州、南京、成都集團化辦學的有益做法,擴大公辦義務教育優(yōu)質資源的覆蓋面,徹底解決目前城市中存在的上學難的問題。

名校集團化辦學、開設分校可以有效地向外輸出優(yōu)質教育資源,是被實踐證明的好辦法。在這方面,*可以投入支持建設公辦學校;民間資本也可以用來發(fā)展優(yōu)質教育機構。

也有業(yè)內人士認為,對中小學和房地產商合作辦學不能一概而論,畢竟開發(fā)商與中小學校合作辦學,在很大程度上填補了教育配套不足的現狀,對于那些打著合作辦學的幌子來炒作房價的行為要嚴令禁止,而對于符合城市教育規(guī)劃、有質量保證的項目則應該予以允許和支持。

以上就是大學路為大家?guī)淼年兾魑靼裁罱梗悍康禺a商與中小學合作辦學,希望能幫助到廣大考生!
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