我國(guó)多省份落實(shí)改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件要求

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在教育信息化、現(xiàn)代化等新概念膾炙人口時(shí)，貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的改善也成為會(huì)議桌上的課題。
　　今年2月份，教育部副部長(zhǎng)劉利民在國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上稱，我國(guó)計(jì)劃三至五年內(nèi)改善貧困地區(qū)基本辦學(xué)條件，學(xué)生帶著桌椅上學(xué)、孩子自己生火做飯的情形將不再重演。近期山東、廣西、四川等多省份在大暑時(shí)節(jié)來(lái)臨前，吹起了改革“涼風(fēng)”。
　　政策先行，鋪平教育公平路
　　我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的巨大懸殊，造就了教育教學(xué)資源的不均衡。貧困地區(qū)，辦學(xué)成本較高，寄宿制學(xué)校宿舍、食堂等生活設(shè)施不足，村小和教學(xué)點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)較困難，教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定等問(wèn)題，仍是我國(guó)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
　　今年1月初，教育部與國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見(jiàn)》。要求，三至五年后，貧困地區(qū)留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需要得到基本滿足，小學(xué)輟學(xué)率努力控制在0.6%以下，初中輟學(xué)率努力控制在1.8%以下。
　　此次主要實(shí)施地區(qū)以中西部農(nóng)村貧困地區(qū)為主，兼顧東部部分困難地區(qū);以集中連片特困地區(qū)為主，兼顧其他國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等貧困地區(qū)。
　　意見(jiàn)要求，經(jīng)過(guò)三至五年的努力，使貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教室、桌椅、圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需要;學(xué)校宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等生活設(shè)施滿足基本生活需要;縣鎮(zhèn)超大班額現(xiàn)象基本消除，逐步做到小學(xué)班額不超過(guò)45人、初中班額不超過(guò)50人。在生活方面，保障寄宿學(xué)生每人一個(gè)床位，消除大通鋪現(xiàn)象，食堂或伙房潔凈衛(wèi)生。
　　揮斧操刀，多省份落政策到實(shí)處
　　按照中央文件對(duì)辦好農(nóng)村義務(wù)教育提出了明確要求，我國(guó)各省紛紛進(jìn)行大刀闊斧的工程。力圖為推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、加快改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件進(jìn)程出力。
　　記者近日從廣西壯族自治區(qū)教育廳獲悉，為解決農(nóng)村中小學(xué)寄宿生“大通鋪”問(wèn)題，廣西計(jì)劃在2014年至2017年籌措1000億元，優(yōu)先投入1億元集中采購(gòu)13.39萬(wàn)套學(xué)生用床，讓農(nóng)村住校孩子能“一人睡一床”。同時(shí)新建和改擴(kuò)建一批學(xué)校，解決城鎮(zhèn)學(xué)校“超大班額”。
　　在山東，也預(yù)計(jì)在未來(lái)3-5年，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。對(duì)學(xué)校廁所進(jìn)行改造，消除旱廁，廁位應(yīng)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn);寄宿制學(xué)校要保證學(xué)生每人一個(gè)床位，消除“大通鋪”，同時(shí)還要配備必要的洗浴設(shè)施;有用餐需求的學(xué)校要建設(shè)學(xué)生食堂、餐廳等。
　　此外，山東還將為貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校配備必要的教學(xué)儀器設(shè)備和音體美器材，配備適合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的圖書(shū);改善學(xué)校體育設(shè)施，重點(diǎn)對(duì)土質(zhì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)消除土質(zhì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的目標(biāo)。
　　同樣在四川，該省*于日前也下發(fā)了《均衡配置義務(wù)教育資源促進(jìn)教育公平專項(xiàng)改革方案》。該方案明確提出了義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件全面改善;城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師配置更加合理;優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享;城鎮(zhèn)“擇校熱”和特殊群體受教育問(wèn)題基本解決等四個(gè)具體目標(biāo)。要求到2018年，全省基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡的目標(biāo)，義務(wù)教育公共服務(wù)體系全面形成。
　　暖在人心，義務(wù)教育公平不是夢(mèng)
　　貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的改善，在更大程度上關(guān)乎教育公平。我國(guó)目前有義務(wù)教育階段留守兒童2300萬(wàn)，大部分在薄弱學(xué)校學(xué)習(xí)。只有教育改善，才能讓學(xué)生不輸在人生起點(diǎn)，才能培養(yǎng)改變當(dāng)?shù)孛婷驳娜瞬?。以山東為例，2013年山東省共有義務(wù)教育階段學(xué)校14068所，在校生達(dá)943.96萬(wàn)人。
　　記者從教育部獲悉，中央財(cái)政每年將投入350億元，用5年時(shí)間聚焦貧困地區(qū)，使那里的義務(wù)教育薄弱學(xué)校都能基本達(dá)標(biāo)。
　　實(shí)際上，要實(shí)現(xiàn)絕對(duì)教育公平有很大困難。因此，只能通過(guò)措施一步步地去實(shí)現(xiàn)，循序漸進(jìn)、逐步推行。通過(guò)調(diào)整教育資源配置，使得教育資源進(jìn)一步均等化。
　　促進(jìn)教育公平，讓貧困地區(qū)孩子享受公平的受教育機(jī)會(huì)，是中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要教育發(fā)展理念。黨的十八大報(bào)告指出要“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源”，強(qiáng)調(diào)“讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”。在義務(wù)教育階段，農(nóng)村學(xué)校占全國(guó)85%以上，農(nóng)村學(xué)生占全國(guó)70%以上，覆蓋了同齡學(xué)生的大多數(shù)，農(nóng)村教育的發(fā)展和均衡關(guān)乎社會(huì)公平正義。
　　教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，具有起點(diǎn)公平的意義。教育公平涉及千家萬(wàn)戶，惠及子孫后代，關(guān)系社會(huì)發(fā)展，教育公平是人的全面發(fā)展和社會(huì)公平的客觀要求。我國(guó)實(shí)施的免費(fèi)師范生教育政策、全國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)計(jì)劃等，為農(nóng)村教育提供了大批教師，為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)孩子帶去知識(shí)和希望，匯聚起促進(jìn)教育公平的積極力量,已經(jīng)發(fā)揮了巨大作用。
　　如今，各級(jí)*應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步讓公共教育資源向農(nóng)村、貧困、民族地區(qū)傾斜，推動(dòng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓人們看到了教育公平的希望。以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平，以教育進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

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