鄭慶華：一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)

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　　建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。黨的二十大報告集中論述了科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。黨的二十屆三中全會對統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出了系統(tǒng)部署。**在全國教育大會上的重要講話中強調(diào)，“要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)”。作為人才第一資源、科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，高校全方位推進(jìn)教育科技人才一體化是邁向2035年教育強國目標(biāo)的必由之路。高校應(yīng)當(dāng)引育并舉，加速拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，建設(shè)具有全球競爭力的人才高地；應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求，以有組織科研深入推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)能力提升；應(yīng)當(dāng)面向新質(zhì)生產(chǎn)力體系布局，加速產(chǎn)教深度融合推動科技成果轉(zhuǎn)化；應(yīng)當(dāng)以“數(shù)智化、綠色化、融合化”賦能教育高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)對時代科技變革趨勢，服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

　　加快拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，引育并舉建設(shè)人才高地

　　面對當(dāng)今世界百年未有之大變局和新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，高水平科技自立自強是當(dāng)前最突出的國家戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展迫切要求。高水平科技自立自強需要加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，不斷提高各類人才素質(zhì)。在全球化背景下，人才流動、知識共享和技術(shù)擴(kuò)散變得更加迅速，各國的教育、科技與人才戰(zhàn)略也逐漸呈現(xiàn)出互相融合的態(tài)勢。世界主要發(fā)達(dá)國家通過科技創(chuàng)新政策和移民政策的調(diào)整，吸引全球頂尖人才來推動國內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國的高等教育同樣要進(jìn)一步加強與國際教育和科研機(jī)構(gòu)的合作，共享全球資源，引育并舉打造人才高地。

　　高校應(yīng)積極優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，布局戰(zhàn)略新興與交叉學(xué)科領(lǐng)域，在未來的科技競爭中占據(jù)有利地位，并為國家和社會培養(yǎng)出一批在關(guān)鍵領(lǐng)域具有國際視野和前沿技術(shù)能力的拔尖創(chuàng)新人才。自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，必須打破學(xué)科壁壘，建立交叉機(jī)制，拓寬人才視野，更加注重實踐能力的培養(yǎng)，通過加強與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作，提升其解決實際問題的能力。優(yōu)化頂層設(shè)計，在全球范圍內(nèi)吸引頂尖人才，打造高層次人才聚集平臺。建立高效的國際人才流動與交流機(jī)制，推動科研人員在全球范圍內(nèi)共享科技資源和創(chuàng)新經(jīng)驗，快速融入國際科技環(huán)境，提升全球科技話語權(quán)。完善科研與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，給予穩(wěn)定的政策支持，吸引全球頂尖科技人才落戶發(fā)展。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。增強人才引進(jìn)的導(dǎo)向性、針對性和匹配性，采用靈活的聘用制度、有競爭力的薪酬體系，完善評價考核機(jī)制，引入多元化的評價指標(biāo)。注重創(chuàng)新成果、社會服務(wù)、教學(xué)質(zhì)量等多維度考核，實行長周期績效評價，給予科研人員更大的經(jīng)費使用自*。

　　以同濟(jì)大學(xué)為例，學(xué)校要持續(xù)進(jìn)行學(xué)科專業(yè)的優(yōu)化與調(diào)整，推動土木、交通、機(jī)械、城規(guī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育如人工智能、天空地海遙感技術(shù)、集成電路、光電工程等未來新興及交叉學(xué)科領(lǐng)域。在人才培養(yǎng)模式上，逐步實現(xiàn)向強化基礎(chǔ)、通專融合、本研貫通的人才培養(yǎng)體系的轉(zhuǎn)變。改革人才引育機(jī)制體制，全面推進(jìn)長聘教職體系制度改革，實施長聘體系與原有體系專業(yè)技術(shù)職務(wù)雙通道評聘聯(lián)動推進(jìn)，建立從青年科技人才到科技領(lǐng)軍人才再到戰(zhàn)略科學(xué)家的全方位培養(yǎng)體系。發(fā)揮國際合作優(yōu)勢，探索設(shè)立境外引才服務(wù)工作站，聚焦高精尖缺，提升頂尖人才和高層次人才濃度，大力培養(yǎng)引進(jìn)一流領(lǐng)軍人才。

　　強化國家戰(zhàn)略需求牽引，打造重大科技突破策源地

　　縱觀世界高等教育發(fā)展的歷史，自文藝復(fù)興開始，歐洲的大學(xué)成為全球高等教育和科學(xué)研究的中心，劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)等成為當(dāng)時主要科學(xué)中心。19世紀(jì)德國大學(xué)，尤其是柏林大學(xué)，開創(chuàng)了現(xiàn)代科研和教育的整合模式，威廉·馮·洪堡提出的研究型大學(xué)概念推動了全球高等教育的發(fā)展。20世紀(jì)上半葉，尤其是在第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，美國逐漸成為全球高等教育和科學(xué)中心，通過大規(guī)模的*科研資助和高校體系的擴(kuò)展，加州大學(xué)、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院等大學(xué)在全球?qū)W術(shù)界中占據(jù)主導(dǎo)地位。全球許多國家的大學(xué)在科技前沿突破方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。美國的國家實驗室通常與頂尖研究型高校開展密切的合作，如洛斯阿拉莫斯國家實驗室、勞倫斯伯克利國家實驗室主要由加州大學(xué)管理，橡樹嶺國家實驗室與田納西大學(xué)在材料科學(xué)、能源研究和核研究等領(lǐng)域有著緊密的合作。在“曼哈頓計劃”中，美國高校發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，一些美國頂尖研究型大學(xué)成為曼哈頓計劃的關(guān)鍵研究基地，如世界上第一個受控的核鏈?zhǔn)椒磻?yīng)就在芝加哥大學(xué)的“芝加哥一號堆”實現(xiàn)。英國牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、帝國理工學(xué)院等高校的前沿技術(shù)帶動英國在生命科學(xué)、物理和人工智能等科研創(chuàng)新領(lǐng)域居世界前列。蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院和洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院等大學(xué)的科技創(chuàng)新使瑞士在制藥、生物技術(shù)、工程等領(lǐng)域形成了全球競爭力。近年來，全球高等教育和科學(xué)中心出現(xiàn)多極化趨勢，亞洲特別是中國、日本和新加坡的高校在全球?qū)W術(shù)領(lǐng)域中日益崛起。中國大學(xué)在科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)影響力拓展方面的進(jìn)展令全球矚目。當(dāng)前，中國高校作為新時代國家競爭力的核心支柱，要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，為提高我國綜合競爭力、保障國家安全等提供多方位支撐。圍繞國家戰(zhàn)略需求集中力量協(xié)同攻關(guān)，大幅提升科技攻關(guān)體系化能力，為攀登戰(zhàn)略制高點形成競爭優(yōu)勢，贏得戰(zhàn)略主動。

　　高校要圍繞國家重大需求和學(xué)科前沿，堅持重大工程牽引、應(yīng)用場景驅(qū)動，強化突破“卡脖子”技術(shù)的攻關(guān)導(dǎo)向，聚焦新一代信息技術(shù)、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、量子科技、生物*等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的統(tǒng)籌布局，鼓勵和支持前沿交叉研究，主動謀劃、積極組織承擔(dān)國家重大科技任務(wù)。要積極營造勇于探索、潛心研究的學(xué)術(shù)氛圍，強化原創(chuàng)基礎(chǔ)研究導(dǎo)向。進(jìn)一步拓展國際交流戰(zhàn)略空間，積極參與全球教育科技治理，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”，不斷提升高校的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。

　　高校要深入推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)能力提升，重點支持“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)研究。強化有組織科研，突出高校優(yōu)勢與特色，構(gòu)建以國家級重點科研基地為載體、以戰(zhàn)略科學(xué)家和拔尖創(chuàng)新人才團(tuán)隊為核心、以國家重大需求和前沿科學(xué)問題為導(dǎo)向的大科研體系。注重營造潛心基礎(chǔ)研究的科研生態(tài)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿”齊驅(qū)并走，激活科技創(chuàng)新源頭活水。推進(jìn)實施基礎(chǔ)研究特區(qū)計劃和基礎(chǔ)研究能力提升計劃，開展自主原創(chuàng)基礎(chǔ)研究和學(xué)科交叉聯(lián)合攻關(guān)，不斷探索和優(yōu)化基礎(chǔ)前沿研究組織模式，鼓勵教師開展科學(xué)前沿和“從0到1”的原創(chuàng)性研究。

　　服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力體系布局，產(chǎn)學(xué)研用融合推動成果轉(zhuǎn)化

　　高校要緊緊圍繞“國之大者”，把“強服務(wù)能力、強貢獻(xiàn)程度”作為全面深化教育綜合改革的價值導(dǎo)向，跳出學(xué)校圍墻的“內(nèi)循環(huán)”和學(xué)科專業(yè)的“自循環(huán)”等傳統(tǒng)慣性，把科技發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求作為學(xué)校發(fā)展之機(jī)，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為強校之路。世界眾多教育強國均通過高校、企業(yè)的協(xié)作營造全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。德國以其強大的研究型大學(xué)和應(yīng)用科技大學(xué)為基礎(chǔ)，結(jié)合強大的工業(yè)體系，在工程、汽車*和綠色技術(shù)方面擁有全球比較優(yōu)勢。硅谷的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)依托大學(xué)、企業(yè)和*，統(tǒng)籌人才、資本、技術(shù)等核心要素，形成了一個高度協(xié)同的創(chuàng)新環(huán)境。斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校等頂尖院校提供了科研支持和人才輸送，蘋果、谷歌等科技巨頭通過并購、投資初創(chuàng)公司，推動創(chuàng)新，*則在公共研發(fā)資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策環(huán)境以及人才引進(jìn)等方面給予全方位支持。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景下，高校作為知識創(chuàng)新的主要陣地，肩負(fù)著推動新質(zhì)生產(chǎn)力體系布局、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研深度融合的重要使命。

　　要實現(xiàn)這一目標(biāo)，高校要充分發(fā)揮學(xué)科資源優(yōu)勢，建強一批實踐教學(xué)中心、校企創(chuàng)新實踐基地、工程實驗中心，打造問題導(dǎo)向、能力導(dǎo)向的實踐創(chuàng)新教育體系，實現(xiàn)學(xué)城、產(chǎn)城、創(chuàng)城“三城”功能要素的融合聯(lián)動。高校必須不斷優(yōu)化科研資源配置，深化與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建完善的科研轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，主動對接企業(yè)，圍繞實際需求開展研究，形成更具應(yīng)用性的創(chuàng)新成果。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)參與科技創(chuàng)新，發(fā)揮“出題人”“答題人”和“閱卷人”的作用，帶動整個創(chuàng)新鏈條的高效運轉(zhuǎn)，全面推動產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要著力解決科技成果向新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能對接的“最后一公里”的問題，將科研成果有效轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。要深化成果轉(zhuǎn)化機(jī)制體制改革，建立高校產(chǎn)學(xué)研融合和科研成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)體系。通過創(chuàng)新管理機(jī)制，完善成果轉(zhuǎn)化的激勵政策，激發(fā)科研人員參與技術(shù)轉(zhuǎn)化的積極性。

　　高校要重點推進(jìn)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立深度綁定的實體化運行產(chǎn)學(xué)研用平臺，形成長期穩(wěn)定的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。要改革國家大學(xué)科技園組織和運行機(jī)制，建立政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)聯(lián)動的新機(jī)制。要依托各優(yōu)勢學(xué)科，打造“產(chǎn)教融合—區(qū)域服務(wù)—成果轉(zhuǎn)化”三位一體新生態(tài)，切實建設(shè)好大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，構(gòu)建“兩網(wǎng)一平臺”。要構(gòu)建環(huán)高校知識經(jīng)濟(jì)圈，推動大學(xué)知識溢出，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　順應(yīng)教育變革新趨勢，推進(jìn)教育科技人才創(chuàng)新發(fā)展

　　以數(shù)智化為驅(qū)動，賦能教育科技人才一體推進(jìn)新路徑。高校應(yīng)當(dāng)以人工智能賦能學(xué)科發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“四新”學(xué)科建設(shè)，圍繞智慧交通、智慧醫(yī)療、智能建造等新興領(lǐng)域和創(chuàng)新場景，打造多學(xué)科交叉融合科教平臺。圍繞人才培養(yǎng)方案、課程體系、實踐實訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計等關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)，深化培養(yǎng)模式改革，推動教育質(zhì)量監(jiān)測與評價的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提高拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。通過大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)分析學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、知識掌握情況和個性化需求，通過提供定制化學(xué)習(xí)方案，確保每個學(xué)生都能得到適合自己的教育。高校應(yīng)當(dāng)通過構(gòu)建智慧校園系統(tǒng)，整合和優(yōu)化教育資源，提升教育管理和教學(xué)效率。應(yīng)當(dāng)通過人工智能輔助科研，提高科學(xué)研究的效率和深度，促進(jìn)科學(xué)思維方式轉(zhuǎn)變，輔助科研人員更快地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、模式識別和模擬實驗，從而加速科學(xué)發(fā)現(xiàn)的過程，顯著提高科研成果的產(chǎn)出效率。應(yīng)當(dāng)運用人工智能技術(shù)幫助企業(yè)分析市場需求、匹配科研團(tuán)隊、優(yōu)化產(chǎn)品研發(fā)過程，幫助高校和科研機(jī)構(gòu)將研究成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。2024年5月，同濟(jì)大學(xué)啟動了《同濟(jì)大學(xué)人工智能賦能學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2024-2027)》，提出了“1+N”的人工智能賦能學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展思路，落實8項重大任務(wù)、30項核心舉措?！?”指推動人工智能學(xué)科本體的發(fā)展和提升，“N”指對既有學(xué)科和各項工作的全面賦能，促進(jìn)傳統(tǒng)學(xué)科的整體創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，全面賦能人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展。

　　以綠色化為導(dǎo)向，構(gòu)建教育科技人才一體推進(jìn)新生態(tài)。二十世紀(jì)下半葉以來全球發(fā)展模式的可持續(xù)轉(zhuǎn)向，以及我國提出的“雙碳”目標(biāo)，都對教育科技人才的發(fā)展提出了新的要求。高等教育在促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，高校應(yīng)當(dāng)通過優(yōu)化校園基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)綠色校園，積極減少碳足跡，并通過減少能源使用和增加可再生能源的利用，逐步實現(xiàn)校園的可持續(xù)目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)問題組織科研攻關(guān)，著力組建大團(tuán)隊、承接大項目、開展大攻關(guān)、產(chǎn)生大成果，并強化與*、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作，加速綠色低碳領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)當(dāng)開設(shè)專門的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展課程，積極與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)全球環(huán)境治理領(lǐng)域的專業(yè)人才，并通過跨學(xué)科的項目推動全球環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，成為積極響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展和國家“雙碳”目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)者。應(yīng)當(dāng)在開發(fā)和推廣綠色技術(shù)方面發(fā)揮更加重要的作用，在全球范圍內(nèi)與其他高校合作，支持聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，并通過支持綠色創(chuàng)業(yè)項目，鼓勵學(xué)生在清潔能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，推動可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　以融合化為引領(lǐng)，探索教育科技人才一體推進(jìn)新模式。融合化的本質(zhì)是學(xué)科交叉、產(chǎn)教融合和科教融匯。全球新一輪科技革命是群體技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物，學(xué)科交叉已成為核心技術(shù)突破的必然趨勢。高校應(yīng)當(dāng)推動學(xué)科鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈有機(jī)銜接，支撐學(xué)校拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新，服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，探索產(chǎn)教融合、科教融匯發(fā)展新模式。應(yīng)當(dāng)打破學(xué)科壁壘，推動學(xué)科優(yōu)勢互補和深度交叉融合，推動跨學(xué)科課程體系創(chuàng)新，形成貫通本碩博人才培養(yǎng)全鏈條的多學(xué)科聯(lián)合導(dǎo)師組，產(chǎn)生新的前沿交叉和技術(shù)攻關(guān)的學(xué)科增長點，形成主動交叉、深度融合的校園學(xué)術(shù)文化氛圍。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮多學(xué)科共生優(yōu)勢，建設(shè)若干世界級重大科學(xué)裝置和重大科研平臺，進(jìn)一步增強原始創(chuàng)新和科技創(chuàng)新策源能力，建立富有創(chuàng)新精神和國際影響力的交叉科研隊伍，打造科技創(chuàng)新高地。應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)科交叉機(jī)制和組織模式創(chuàng)新，推進(jìn)學(xué)科布局優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)筑面向高質(zhì)量發(fā)展的多元學(xué)科交叉體系，加強學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)科創(chuàng)新能力和國際影響力。

　　【作者：鄭慶華，中國工程院院士、同濟(jì)大學(xué)校長】

　　(原載2024年第18期《中國高等教育》雜志)

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