《綜合防控兒童青少年近視實施方案》：要求2030年小學生近視率下降到38%以下

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教育部：我國近視患者已達6億 青少年近視率居世界第一

　　昨日，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會等八部門印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（下稱《方案》）。《方案》從*、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、家庭等各方面提出了行動要求。
　　
　　8月24日，太原市的山西省眼科醫(yī)院，暑假臨近尾聲，中小學生在家長的陪同下檢查視力，扎堆配眼鏡。
　　
　　八部門印發(fā)方案防控“小眼鏡”，要求2030年小學生近視率下降到38%以下
　　
　　昨日，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會等八部門印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（下稱《方案》）。《方案》從*、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、家庭等各方面提出了行動要求。
　　
　　到2023年，力爭實現(xiàn)青少年兒童總體近視率每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)省份每年降低1個百分點以上；到2030年，小學生近視率下降到38%以下。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入*績效考核指標。
　　
　　目前小學生近視比例近半
　　
　　近年來，由于中小學生課內外負擔加重，*、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品（以下簡稱電子產(chǎn)品）的普及，用眼過度、用眼不衛(wèi)生、缺乏體育鍛煉和戶外活動等因素，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴重。
　　
　　世界衛(wèi)生組織的一項研究報告顯示，目前我國近視患者達6億，青少年近視率居世界第一。教育部2014年全國學生體質與健康調研結果顯示，小學生視力不良檢出率為45.71%，初中生為74.36%，高中生為83.28%。
　　
　　根據(jù)北京大學(分數(shù)線,專業(yè)設置)在2015年發(fā)布的《國民健康視覺報告》，若無有效的干預，到2020年，中國5歲以上人口的近視患病率將增長到51%左右，患病人口將達7億，高度近視人群將達4000萬至5150萬左右。
　　
　　《方案》對防控青少年兒童近視提出了整體目標：到2023年，力爭實現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2020年的基礎上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)省份每年降低1個百分點以上。
　　
　　到2030年，實現(xiàn)全國兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學生近視率下降到70%以下，國家學生體質健康標準達標優(yōu)秀率達25%以上。
　　
　　孩子在家要每天接觸戶外自然光1小時
　　
　　0-6歲是孩子視覺發(fā)育的關鍵期，家長應當尤其重視孩子早期視力保護與健康，及時預防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。
　　
　　《方案》提出，家長應積極引導孩子進行戶外活動或體育鍛煉，使其在家時每天接觸戶外自然光的時間達60分鐘以上
　　
　　家長陪伴孩子時應盡量減少使用電子產(chǎn)品。有意識地控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學習目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產(chǎn)品學習30―40分鐘后，應休息遠眺放松10分鐘，年齡越小，連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時間應越短。
　　
　　“保障孩子睡眠時間，確保小學生每天睡眠10個小時、初中生9個小時、高中階段學生8個小時。讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營養(yǎng)膳食。”《方案》指出。
　　
　　■ 追訪
　　
　　小學一二年級每學期考試不超1次
　　
　　學校方面，《方案》提出要減輕學生負擔、加強考試管理，并對硬件條件等提出要求。
　　
　　小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業(yè)時間。
　　
　　控制義務教育階段校內統(tǒng)一考試次數(shù)，小學一二年級每學期不得超過1次，其他年級每學期不得超過2次。嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績和排名；嚴禁以各類競賽獲獎證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生入學依據(jù)；嚴禁以各種名義組織考試選拔學生。
　　
　　硬件方面，《方案》提出，學校教室照明衛(wèi)生標準達標率100%；根據(jù)學生座位視角、教室采光照明狀況和學生視力變化情況，每月調整學生座位。
　　
　　中小學生在校時每天需有1小時以上體育活動時間。體育課的課時要求為：小學一二年級要保證每周4課時，三至六年級和初中每周3課時，高中階段每周2課時。
　　
　　此外，小學要接收醫(yī)療衛(wèi)生機構轉來的兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔，并隨學籍變化實時轉移。
　　
　　教材作業(yè)本字體、紙張等將有強制標準
　　
　　國家衛(wèi)生健康委需在2020年年底前，會同有關部門出臺相關強制性標準，嚴格規(guī)范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業(yè)本、報刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張，以及學習用的燈具等，使之有利于保護視力。國家新聞出版署將實施網(wǎng)絡游戲總量調控，控制新增網(wǎng)絡游戲上網(wǎng)運營數(shù)量，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時間。
　　
　　為確?！斗桨浮仿鋵崳己巳蝿找脖幻鞔_：兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入*績效考核，嚴禁地方各級人民*片面以學生考試成績和學校升學率考核教育行政部門和學校。兒童青少年體質健康水平連續(xù)三年下降的地方*和學校依法依規(guī)予以問責。
　　
　　此外，《方案》要求，從2020年起，每年開展各?。▍^(qū)、市）人民*兒童青少年近視防控工作評議考核，結果向社會公布。

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