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2020年9月,裴瑤升五年級,原本在河南省洛陽市新安縣正村鎮(zhèn)西白小學(xué)讀書的她面臨換校,而這次換校的不只她一人——當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后,200多名來自正村鎮(zhèn)西白、上坡、太平三所小學(xué)的同學(xué)要一同并入新建的白墻小學(xué),開始從未體驗(yàn)過的寄宿制生活。
與此對應(yīng)的是,作為一所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,新安縣南大嶺的鐵門鎮(zhèn)老君洞教學(xué)點(diǎn)在布局調(diào)整中保留了下來,經(jīng)過一番精心打造后,成為新安縣“最美鄉(xiāng)村學(xué)?!敝弧?br/>
據(jù)河南省教育廳的資料顯示,2020年底,該省現(xiàn)有各級各類學(xué)校5.58萬所,占全國總校數(shù)的9.25%,教育人口2822.47萬,占全國的8.77%,是全國第一教育人口大省。
5月9日至11日,澎湃新聞跟隨教育部教育奮進(jìn)之筆“1+1”系列發(fā)布采訪活動(dòng)首路采訪團(tuán)走進(jìn)全國第一教育人口大省河南,探訪洛陽市新安縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,足跡覆蓋包括正村鎮(zhèn)白墻小學(xué)、鐵門鎮(zhèn)高溝小學(xué)、鐵門鎮(zhèn)老君洞教學(xué)點(diǎn)等在內(nèi)的5所農(nóng)村兩類學(xué)校典型。
11日,教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在教育部發(fā)布會(huì)上指出,兩類學(xué)校是我國教育體系的‘神經(jīng)末梢’,是農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分。從歷史發(fā)展來看,兩類學(xué)校在服務(wù)農(nóng)村最困難群體、鞏固提高義務(wù)教育普及水平方面發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)村學(xué)校今非昔比
說到農(nóng)村學(xué)校,破敗、昏暗、陳舊是很多人的固有印象,但采訪團(tuán)首站到達(dá)的白墻小學(xué)卻整潔亮麗得像一幅剛擦拭完的油畫:橘紅色瓷磚圍起的三層教學(xué)樓,粉紅、藍(lán)色床單掖得仔仔細(xì)細(xì)的學(xué)生寢室,綠蔭球場,標(biāo)準(zhǔn)跑道,還有師生同慶的百花舞臺都訴說著農(nóng)村學(xué)校的今非昔比。
5月9日,裴瑤告訴澎湃新聞,新學(xué)校里有實(shí)驗(yàn)室,也有專門的舞蹈室,每個(gè)地方都讓她很喜歡。
據(jù)白墻小學(xué)校長毛海介紹,白墻小學(xué)建筑面積為4300平方米,投資1000余萬元,2020年建成投入使用,服務(wù)周邊8個(gè)行政村。2020年9月,為進(jìn)一步優(yōu)化教育資源,正村鎮(zhèn)積極實(shí)施農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整工作,把周邊原有的3所小學(xué)200余名學(xué)生并入該校。學(xué)?,F(xiàn)有15個(gè)教學(xué)班,在校生703名,其中住宿生170人,教職工38人。
與白墻小學(xué)南北相望的青要山鎮(zhèn)中心小學(xué),在2020年教學(xué)資源整合后也開始探索寄宿制學(xué)校的建設(shè)。
根據(jù)河南省教育廳的資料顯示,2020年以來,該校根據(jù)縣委、縣*整合教育資源的決策部署,在青要山鎮(zhèn)黨委*的大力支持下,多方籌措資金25萬元,粉刷了教學(xué)樓,整修了宿舍樓,綠化了校園,硬化了操場,使周邊100余名學(xué)生入住中心小學(xué)學(xué)習(xí)、生活。
該校校長韓旭告訴澎湃新聞,此前周邊曾有15個(gè)教學(xué)點(diǎn),52名學(xué)生分別在各村教學(xué)點(diǎn)走讀上學(xué)。
如今,為了妥善安置寄宿學(xué)生,青要山鎮(zhèn)*統(tǒng)一購置了被褥和生活用品,改造了學(xué)生廁所,配備了4名專*生活老師,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度,確保學(xué)生進(jìn)得來、安住心,學(xué)得好。
同時(shí),鎮(zhèn)黨委、*從2020年秋季起率先實(shí)施了“一個(gè)雞蛋計(jì)劃”,縣委縣*也從今年春季起落實(shí)了“一包奶計(jì)劃”,如今,該校寄宿生每天都能領(lǐng)到熟雞蛋和牛奶。
青要山鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、*從2020年秋季起率先實(shí)施了“一個(gè)雞蛋計(jì)劃”。
如果說白墻小學(xué)和青要山鎮(zhèn)中心小學(xué)的寄宿制學(xué)校管理還在探索中前進(jìn),承載千余名寄宿生的新安縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的寄宿制則已經(jīng)有相對成熟的模式。
據(jù)新安縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長王建峰介紹,學(xué)校創(chuàng)辦于2014年,是一所九年一貫制寄宿制學(xué)校,學(xué)生一方面來自產(chǎn)業(yè)區(qū)的8個(gè)行政村,另一部分來自于產(chǎn)業(yè)區(qū)工人的子女,該校的設(shè)立有助于緩解城市“大班額”的問題,并解決了進(jìn)城務(wù)工子女上學(xué)難的問題。目前,學(xué)校有33個(gè)教學(xué)班,教職工80名,初中生全部在校食宿,小學(xué)生近一半住宿。
新安縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生排隊(duì)去食堂。
“倚夢閣”“雨軒閣”“音樂之聲”……學(xué)校每間宿舍都有學(xué)生們自己寫的藝術(shù)字,貼的剪貼畫,取的別致名,還有諸如“不負(fù)母之情,不忘師之恩”讓朝夕相處的老師倍感窩心的話。
河南省教育廳的資料顯示,該校重視寢室文化建設(shè),實(shí)施“以寢促教,寢教合一”管理。學(xué)校為每層樓配置一名生活老師,同時(shí)還成立了寢室管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由中層領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)管理,班主任輪流值班,確保住宿生的就寢秩序及安全。
寄宿學(xué)校里老師成“爸媽”
雖然硬件設(shè)施提上來了,但部分學(xué)生因撤并從走讀變成寄宿,“孩子不適應(yīng),家長不放心”成為另一個(gè)需要學(xué)校處理的問題。
正村鎮(zhèn)西白村支書林墨墨表示,起初他對西白小學(xué)等學(xué)校被撤銷也有些矛盾,由于許多家長認(rèn)為“孩子小、習(xí)慣差,缺乏生活自理能力”,他擔(dān)心做通群眾思想工作任務(wù)艱巨。
裴瑤也對澎湃新聞?wù)f,剛?cè)雽W(xué)的時(shí)候,周圍不少年齡較小的同學(xué)每晚在寢室哭哭啼啼,嗚咽著說想家,想媽媽。
但為了優(yōu)化農(nóng)村教育資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的正規(guī)化,提高農(nóng)村的教育教學(xué)質(zhì)量,部分學(xué)校的撤并又勢在必行。如何讓家長把懸著的心放下,如何讓學(xué)生盡快適應(yīng)?
在白墻小學(xué)校長毛??磥恚袑?shí)關(guān)心學(xué)生,耐心地與家長溝通,才能獲取家校間的信任與尊重。為此,自學(xué)生搬進(jìn)白墻小學(xué)后,毛海和學(xué)校的30余名老師當(dāng)起了“新家”里的“爸爸和媽媽”,白天陪學(xué)生吃飯學(xué)習(xí)玩耍,夜里陪他們談心,哄著入眠。
“學(xué)生剛開始會(huì)哭,老師就像媽媽一樣躺在他身邊,拍著孩子的背,輕輕哼著小曲,慢慢哄著?!泵Uf,學(xué)生入睡后,他會(huì)要求值寢老師拍攝孩子集體休息的照片發(fā)到班級群給家長看。
“這樣可以緩解家校矛盾,同時(shí)讓家長關(guān)注孩子,及時(shí)了解孩子的狀態(tài)?!泵1硎?,有時(shí)候,他不放心,半夜會(huì)突擊查崗看老師有沒有照顧好學(xué)生。
就這樣持續(xù)了一個(gè)月左右,周一躺在校門口打滾不愿進(jìn)校的學(xué)生少了,晚上此起彼伏哭鬧的聲音也小了,學(xué)生們適應(yīng)、喜歡上了嶄新的校園。
同樣關(guān)注到學(xué)生心理需求的還有新安縣鐵門鎮(zhèn)高溝小學(xué)。借助“全面改薄”的春風(fēng),高溝小學(xué)在2020年另辟新址,新建為寄宿制小學(xué)。
為了照顧11名留守兒童,該校把二樓的一間教室專門設(shè)置為了“留守兒童之家”,孩子們課余可以在里面下棋、看書和多媒體視頻。為了給予孩子們精神上的關(guān)愛,學(xué)校還專門配備了照顧留守兒童的老師。
負(fù)責(zé)照顧留守兒童的老師孟玲是四年級孟紫涵心中的“孟媽媽”,而孟紫涵是孟玲眼中“特別懂事的孩子”,在師生之外,朝夕相處間他們更有如母子一般的感情。
“這些孩子的父母都外出打工,家里只剩年邁的老人。孩子在這個(gè)年紀(jì)(8-12歲)可能有很多疑問,但是爺爺奶奶可能回答不上來,老師就可以跟孩子談心。”孟玲表示,在心理安慰、行為習(xí)慣養(yǎng)成上,寄宿制對于留守兒童教育上展現(xiàn)出了許多優(yōu)點(diǎn)。
但是給予心理安慰同樣需要技巧。孟玲說:“父母是他們的膽,但外出門打工,現(xiàn)在他們身邊只有爺爺奶奶。他們有的‘可莫事兒’(沒膽量)了。這就需要在保護(hù)他們自尊的前提下,盡量讓孩子得到更多的地關(guān)心?!?br/>
“看到學(xué)校里的飯菜,住宿條件,老師怎么照顧的,家長都會(huì)跟我們說,送到這比在家里好多了。”孟玲告訴澎湃新聞。
“以前老師留不住,現(xiàn)在讓走也不走”
如今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的建設(shè)還在繼續(xù)。11日,河南省教育廳副廳長毛杰在教育部發(fā)布會(huì)上表示,“在深入調(diào)研掌握學(xué)?,F(xiàn)狀和有關(guān)需求的基礎(chǔ)上,我省提出‘十三五’期間,無寄宿制小學(xué)或不能滿足寄宿需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn),至少改擴(kuò)建或新建1-3所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿制學(xué)校,并科學(xué)制定了總體建設(shè)規(guī)劃、分年度實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)。2020年全省將改擴(kuò)建或新建900所寄宿制學(xué)校,要求每個(gè)縣至少有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成改擴(kuò)建或新建一所寄宿制小學(xué)。”
今年4月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)中強(qiáng)調(diào),要妥善處理撤并問題。布局規(guī)劃中涉及到小規(guī)模學(xué)校撤并的,由縣級人民*因地制宜確定,但要按照“科學(xué)評估、應(yīng)留必留、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則從嚴(yán)掌握。
東北師范大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院院長鄔志輝在上述發(fā)布會(huì)上表示,雖然寄宿制學(xué)校在師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、課程開設(shè)上要好于鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,但是也面臨交通、食宿安全和學(xué)習(xí)、情感危機(jī)等挑戰(zhàn),寄宿制學(xué)校并不能完全承擔(dān)起鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校“替代者”的責(zé)任,也不是解決鄉(xiāng)村兒童少年上學(xué)問題的“最佳方案”。面對鄉(xiāng)村留守兒童和貧困兒童大量存在的現(xiàn)實(shí),尊重農(nóng)村家長就學(xué)選擇、全力打贏兩類學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),是新時(shí)代高度重視和努力辦學(xué)鄉(xiāng)村教育的戰(zhàn)略舉措。
以鐵門鎮(zhèn)陳村小學(xué)老君洞教學(xué)點(diǎn)為代表的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校之外另一種不可缺少的形式。
鐵門鎮(zhèn)陳村小學(xué)老君洞教學(xué)點(diǎn)位于新安縣南部,是鐵門南大嶺一個(gè)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),共有43名學(xué)生,在校教職工4人。雖然遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),老君洞教學(xué)點(diǎn)卻在這方土地長成新安縣“最美鄉(xiāng)村學(xué)?!敝?,懸浮地板羽毛球場、籃球場、計(jì)算機(jī)室等,在占地1萬平方米的校園內(nèi)一應(yīng)俱全。
5月10日,老君洞教學(xué)點(diǎn)的校長邱新學(xué)回憶說,跟如今“綠化、硬化、美化”到位的校園相比,2014年新建前的教學(xué)點(diǎn)光景卻大不相同。
“教學(xué)點(diǎn)地處偏遠(yuǎn),以前辦學(xué)條件簡陋,一直靠兩名老教師苦苦支撐?!彼嬖V采訪團(tuán),新安縣教育布局調(diào)整時(shí)曾考慮撤并,但縣教育局領(lǐng)導(dǎo)和*為慎重起見,多次到這里(老君洞教學(xué)點(diǎn))調(diào)研,最后決定要讓這里的孩子享受和城里孩子一樣的教育。
“2014年*投資300多萬元,在老君洞重新規(guī)劃建設(shè)了這所漂亮的新學(xué)校,并且于2015年投入使用?!鼻裥聦W(xué)說。
在分管鐵門鎮(zhèn)所有中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的鐵門鎮(zhèn)中心學(xué)校校長張建武看來,*投資新建老君洞教學(xué)點(diǎn)能“起到一舉兩得”的效果。
“如果當(dāng)時(shí)撤點(diǎn),最近的陳村學(xué)校也有三公里多,安排寄宿的話,一二年級的孩子太小,生活難以自理,再加上考慮吸引教師到偏遠(yuǎn)山區(qū)任教的因素,*就投巨資打造(老君洞教學(xué)點(diǎn))?!?月12日,張建武在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示,事實(shí)證明這個(gè)決定是正確的——學(xué)生逐年增加,還調(diào)動(dòng)了老師任教的積極性,每年都有教師申請下到教學(xué)點(diǎn)。
“特別是教師周轉(zhuǎn)房騰出來以后,學(xué)校又吸引了兩名老師,一位是河南省書法家協(xié)會(huì)會(huì)員,另一名是河南省美術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)員?!鼻裥聦W(xué)告訴采訪團(tuán),以前老師留都留不住,現(xiàn)在是讓走也不走。
鄧盼是留在教學(xué)點(diǎn)的青年教師之一。2015年前,他還在鎮(zhèn)上中學(xué)教書,后來因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)成為老君洞教學(xué)點(diǎn)二年級學(xué)生的老師?!斑@里更好”,10日,他對澎湃新聞表示,“這里的校舍大家有目共睹,而且這里土生土長的孩子,見得少,渴望接受知識, 可塑性也很高。”
辦好鄉(xiāng)村教育,教師是關(guān)鍵。毛杰表示,河南省從2009年實(shí)施“特崗計(jì)劃”至今,累計(jì)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)64.3億元,招聘10.5萬名特崗教師到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教,同時(shí)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),提高鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),吸引優(yōu)秀教師到兩類學(xué)校任教,努力做到“下得去、留得住、教得好”。
給鄉(xiāng)村教師的“大紅包”還在繼續(xù)發(fā)放。根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求,將進(jìn)一步落實(shí)和完善農(nóng)村教師工資待遇政策,核定績效工資總量時(shí)向兩類學(xué)校適當(dāng)傾斜,統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平,加強(qiáng)督促檢查,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。
此外,《指導(dǎo)意見》還在統(tǒng)籌布局規(guī)劃、改善辦學(xué)條件、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、提高辦學(xué)水平等方面全面作出了要求,突出了系統(tǒng)思維。
呂玉剛指出,《指導(dǎo)意見》的出臺,為解決義務(wù)教育問題、補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板創(chuàng)造了很好的契機(jī),能否進(jìn)一步振興農(nóng)村教育,為全面建成小康社會(huì)交出一份合格的農(nóng)村教育答卷,該文件的貫徹落實(shí)十分關(guān)鍵。
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